Azotirovanie.ru

Инженерные системы и решения
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок и сроки снятия показаний с ОДПУ

Порядок и сроки снятия показаний с ОДПУ

Государственная жилищная инспекция Сахалинской области сообщает, что согласно действующему законодательству не предусмотрено перенесение сроков снятия показаний с общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов (ОДПУ). Независимо от дней недели, выходных и праздников, данные показания должны быть сняты строго с 23-го по 25-е число каждого месяца.
Эта норма прописана в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пп "е" п. 31).

Расчет размера платы за коммунальную услугу на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, снятых в установленные сроки, является стоимостным выражением расчетного периода, равного календарному месяцу, изменение которого не предусмотрено жилищным законодательством.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416), которые в свою очередь устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Подпунктом "ж" пункта 4 Правил № 416 к числу стандартов управления многоквартирным домом отнесены организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:
— начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
— оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление размера платы за коммунальные услуги на основании показаний приборов учета, снятых с нарушением установленных сроков (с 23 по 25 число), является неисполнением стандартов управления многоквартирными домами и свидетельствует о нарушении правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Ответственность за нарушение порядка и сроков снятия показаний установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета предусмотрена частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В этой связи Госжилинспекция считает необходимым предупредить управляющие компании о недопустимости нарушения обязательных требований и необходимости снятия показаний с ОДПУ с 23-го по 25-е число каждого месяца.

Порядок снятия и передачи показаний приборов учета определен разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) и разделом IV Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

Лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются:

сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства;

гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика;

потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Читайте так же:
Счетчик меркурий 230 программное обеспечение

Если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться:

в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета — с 23-го до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии;

в отношении приборов учета, установленных в жилых домах, — до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии;

в отношении приборов учета, установленных в отношении нежилых помещений, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества многоквартирного дома, — до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения и (или) договора оказания услуг по передаче электрической энергии;

в отношении иных приборов учета — по состоянию на 00 часов 00 минут первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

Если иные время и дата представления показаний расчетных приборов учета не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то показания расчетных приборов учета (в том числе их почасовые значения в случае наличия интервального прибора учета и осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) и (или) за услуги по передаче электрической энергии с использованием ставки за мощность) представляются другой стороне договора в следующем порядке:

в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, приборов учета, установленных в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества многоквартирного дома, и приборов учета, установленных в отношении жилых домов, — до окончания 26-го дня расчетного месяца;

в отношении иных приборов учета — до окончания первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также в течение суток, следующих за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В отношении расчетных приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), показания представляются с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт их получения, указанным в договоре, а также при необходимости путем направления акта снятия показаний расчетных приборов учета в письменной форме или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, в течение 3 последующих рабочих дней.

Инструкция: как установить счётчики на отопление в квартире и платить по ним

Хочу установить счётчик в квартире. Что делать?

Для начала убедитесь, что в доме установлен общедомовой счетчик. Для этого необходимо обратиться в управляющую компанию. Более того, ей можно поручить установку оборудования (особенно, если большинство жителей дома за установку счетчиков), поскольку управляющая компания отвечает за содержание дома и обязана поддерживать решения собственников.

Читайте так же:
Счетчики прямого включения миртек

Если в доме вертикальная разводка системы отопления (большинство красноярских домов, в том числе «хрущевки»), более 50 % квартир необходимо оборудовать счетчиками.

Кроме того, важно, чтобы те, у кого стоят счетчики, передавали показания вовремя.

Что такое вертикальная разводка отопления?

Э то несколько стояков (труб отопления), которые проходят по всему дому вверх, то есть вертикально. С тояки есть практически в каждой комнате, от каждого их них идут батареи — и так по всем квартирам.

При вертикальной системе отопления используются не счётчики, а распределители, которые устанавливают на каждую батарею квартиры. Они показывают долю тепла, которая пришлась на обогрев помещения, поскольку один стояк дает тепло нескольким комнатам разных квартир. Если установить распределитель на каждую батарею, станет ясно — кто и сколько потребляет тепла.

Итого: о бщедомовой счётчик считает количество гигакалорий, которые понадобились, чтобы согреть весь дом, а распределитель — долю тепла в условных единицах (у каждого производителя они разные, поэтому важно установить еще один распределитель в подвале и убедиться, что не менее чем в 50 % квартир установлены одинаковые распределители) .

А что делать потом?

Если у вас и соседей стоят одинаковые распределители, можете передават ь показания приборов в управляющую компанию либо в Си бирскую генерирующую компанию , если дом на прямых договорах.

С колько это стоит?

Примерные цифры выглядят так: д ля одного пятиэтажного дома, в котором 80 квартир, установка распределителей в квартиры и в подвале обойдется в 1,5–2 м лн рублей.

А бывает горизонтальная разводка отопления ? Что делать в этом случае?

Самый простой способ определить, что за система у вас в доме, — подойти к окну. Если видите стояк или даже два стояка, то у вас вертикальная система отопления. Если стояка у окна нет — система горизонтальная.

/>Чего ждать горожанам от экологических инициатив энергетиков

При горизонтальной системе в доме есть также несколько стояков (труб отопления), которые проходят по всему дому вверх, только не в каждой комнате, а в каждом подъезде, и к каждой квартире идет отдельное ответвление. То есть счётчик можно поставить на трубе, идущей в каждую квартиру. Горизонтальная разводка применяется в новостройках Красноярска, и застройщик сразу ставит общедомовой счётчик и счётчики в квартирах.

В этом случае с чётчик сразу считает отопление в гигакалориях, но часто застройщики устанавливают в квартирах не счётчики, а распределители, как при вертикальной системе распределения . В итоге, чтобы начать делать начисления по приборам учёта, нужно установить распределитель в подвале — всё, как в последнем абзаце при вертикальной разводке.

Давайте еще раз — подробный план для тех, кто хочет установить и платить по счетчикам за отопление?

Сделать нужно следующие шаги:

  • обратиться в свою управляющую компанию;
  • н а общем собрании принять решение установить счётчики, если их нет, и отдать протокол с решением в УК;
  • е сли счётчики уже стоят , следует обратиться в свою УК, чтобы проконтролировали их состояние;
  • передавать показания приборов и платить по ним.

Возможно, с установкой новых приборов учете придется повозиться, но результат не заставит себя ждать — вы будете платить за реально потребленное тепло, а не за соседей. Это, вероятнее всего, станет существенным вкладом в личный бюджет сибиряков, которые не отключают батареи в квартирах с октября по май.

Читайте так же:
Счетчик меркурий 230 все описание

Подробнее об установке счетчиков на отопление в квартире читайте здесь

Разъяснения по опломбировке приборов учета электрической энергии

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Из положений пункта 2 статьи 543 Гражданского кодекса следует, что энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии в ситуации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

1. Нормативная правовая база.

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 3 0.11.1994 № 51 -ФЗ
    (далее — Гражданский кодекс);
  2. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об энергосбережении);
  3. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о конкуренции);
  4. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей);
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее — Основные положения функционирования розничных рынков);
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 № 1619 «О ревизии средств учета электрической энергии и маркировании их специальными знаками визуального контроля»;
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее -Правила предоставления коммунальных услуг);
  8. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее — Правила ценообразования);
  9. Приказ Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов»
  1. Судебная практика, имеющая преюдициальное значение.

• Дело № А76-9471/2010 по заявлению ОАО "Челябэнергосбыт" и ЗАО "Энергоучет" об оспаривании решения и постановления Челябинского У ФАС России.

  1. Основные положения деятельности по опломбировке приборов учета электроэнергии.

1) Приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149 утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (далее по тексту — Порядок). Порядок определяет особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) (далее по тексту — договор) на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Читайте так же:
Счетчики индекса массы тела

Порядок распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации средств измерения, предназначенных для определения данных о количественном значении произведенных, переданных, потребленных энергетических ресурсов, на основании которых осуществляются расчеты за энергетические ресурсы.

В соответствии с пунктом 13 Порядка договор на установку (замену) прибора учета должен в числе существенных условий содержать предмет договора, цену договора, порядок расчетов по договору, срок установки (замены) прибора учета, место установки (замены) прибора учета, соответствующего требованиям, предъявляемым изготовителем прибора учета к условиям, необходимым для его работы, порядок ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, гарантийные обязательства исполнителя.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений функционирования розничных рынков гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация (в случае заключения' с потребителем договора оказания услуг по передаче электрической энергии) на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивает за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, если гражданин-потребитель не заключит договор на установку и (или) обслуживание его приборов учета с иным лицом.

Ввод прибора учета в эксплуатацию не определен действующими нормативными правовыми актами в качестве самостоятельной услуги, при этом он осуществляется для целей ресурсоснабжения.

При приемке в постоянную эксплуатацию измерительного комплекса коммерческого учета (системы учета) электрической энергии проверяется схема включения и качества монтажа и непосредственно после этого осуществляется опломбировка с оформлением соответствующего акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010 по делу № А76-9471/2010, под понятием «опломбировка прибора учета электроэнергии» понимается установка пломбы на винт, крепящий крышку зажимного клеммника прибора учета электроэнергии, после проверки правильности его подключения.

Действия по опломбировке входят в состав действий по приемке прибора учета в эксплуатацию, которые, в свою очередь, являются частью действий по установке прибора учета.

В соответствии с пунктом 139 Правил функционирования розничных рынков гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны. ,

Учитывая изложенное, а также в соответствии с позицией, изложенной в разъяснениях по порядку проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке при рассмотрении заявлений (дел) о нарушении антимонопольного законодательства, выразившегося в злоупотреблении хозяйствующим субъектом доминирующим положением при установке, приеме в эксплуатацию приборов учета энергоресурсов (в соответствии с пунктом 61 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2011 году, утвержденного приказом ФАС России от 31.03.2011 № 224), действия, связанные с вводом приборов учета, следует рассматривать на соответствующем рынке услуг по электроснабжению.

Основной целью опломбировки является защита от несанкционированного доступа, который может привести к искажению результатов измерения и, в частности, к недоучету потребленной электроэнергии.

4. Плата за опломбировку.

  1. В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением установленных законом или договором случаев.
Читайте так же:
Как сделать ввод мимо счетчика

В силу пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленном в жилом помещении.

Названный пункт не включает требований об установке пломб на приборах учета за счет граждан-потребителей. Не предусмотрено это и другими нормативно-правовыми актами.

В случае если исполнителем по договору на установку прибора учета является субъект, в силу пункта 9 статьи 13 Закона об энергосбережении обязанный осуществлять данный вид деятельности, плата за установку прибора учета включает в себя, в том числе, оплату услуг по приемке прибора учета в эксплуатацию, а, следовательно, и плату за опломбировку прибора учета.

  1. В соответствии с пунктами 69, 73 Правил ценообразования одной из слагаемых составляющих тариф на электрическую энергию является ценовая надбавка.

В соответствии с пунктом 65 Правил ценообразования при расчете сбытовой надбавки учитываются экономически обоснованные расходы организации, связанные с обеспечением ее предпринимательской деятельности в качестве гарантирующего поставщика по соответствующим группам (категориям) потребителей, определяемые методическими указаниями, утвержденными Федеральной службой по тарифам, включая:

расходы гарантирующего поставщика, связанные с организацией принятия им на обслуживание покупателей электрической энергии с применением особого порядка, включая расходы на обслуживание заемных средств;

расходы на обслуживание кредитов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны покупателей электрической энергии (мощности);

иные экономически обоснованные расходы.

В соответствии с пунктом 63 Правил ценообразования сбытовая надбавка гарантирующего поставщика устанавливается на очередной финансовый год органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

В случае если плата за установку прибора учета электрической энергии не включена в сбытовую надбавку, то плата за установку прибора учета взимается в качестве отдельной услуги.

5. Исполнитель услуги.

В случае если исполнителем по договору на установку прибора учета является субъект, обязанный осуществлять данный вид деятельности в силу пункта 9 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по опломбировке прибора учета проводятся в рамках исполнения договора на установку приборов учета и осуществляются исполнителем по договору.

При приемке в постоянную эксплуатацию измерительного комплекса коммерческого учета (системы учета) электрической энергии проверяется схема включения и правильность монтажа и непосредственно после этого осуществляется опломбировка с оформлением соответствующего акта.

В случае если исполнителем по договору на установку приборов учета является хозяйствующий субъект, на которого в силу пункта 140 Основных положений функционирования розничных рынков и пункта 9 статьи 13 Закона об энергосбережении распространяется обязанность по установке приборов учета (гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация), данный хозяйствующий субъект либо сам выполняет действия по приемке прибора учета электрической энергии в постоянную эксплуатацию, либо, в соответствии с пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков, по согласованию сторон привлекает 3-е лицо, которое, в таком случае, будет действовать от имени указанного хозяйствующего субъекта, поскольку это вытекает из договорных обязательств, связанных с поставкой электрической энергии и ее оплаты.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector