Как проверить, правильно ли начислена плата за горячую воду
Как проверить, правильно ли начислена плата за горячую воду
Квитанции ЖКХ на оплату коммунальных услуг порой содержат странные наименования и сокращения: аббревиатуры ГВС КПУ, ГВС ДПУ, услуга “подогрев воды” и пр. Это заставляет потребителей нервничать, с подозрением относиться к тарифам и начисленным платежам. Регулирование тарифов горячего и холодного водоснабжения, а также водоотведения ведется государством, на основании постановления правительства РФ № 406, принятого еще в 2013 г. В данной статье содержится информация простыми словами:
- расшифровка, что такое ГВС КПУ (ДПУ) и подогрев воды;
- расчет потребляемой тепловой энергии;
- проверка правильности начисления платы за ГВС в квитанции.
Горячее водоснабжение: система тарифов, контрольные приборы учета
- ГВС КПУ — горячее водоснабжение по контрольным приборам учета;
- ГВС ДПУ — горячее водоснабжение по домовым приборам учета.
КПУ на горячую воду могут быть установлены в квартирах и использоваться как индивидуальные приборы учёта потребления горячей и холодной воды. В квитанции ЖКХ обязательно должны быть указаны показания как общедомовых, так и индивидуальных счётчиков.
Плата за ГВС взимается только при наличии центрального горячего водоснабжения, при этом вода используется и как носитель тепла для обогрева помещений, и для бытовых нужд (как горячая вода).
- Если в доме есть горячая вода, то учёт потребления должен вестись по двум общедомовым или индивидуальным счетчикам: один устанавливается на стояки горячей воды и показывает расход потребления в кубометрах, другой — на ответвление отопительной системы и показывает объем потребляемой тепловой энергии в Гкал.
- В домах, где есть только холодная вода, плата за ГВС взимается только в отопительный период.
- Если в квартире для нагрева воды используется бойлер или газовая колонка, жильцы платят за потребленный энергоноситель (электричество или газ).
- В некоторых квартирах МКД используются двухконтурная система отопления:
- одна подключена к ЦС ГВС;
- другая к индивидуальным внутренним водонагревателям (на случай отключения горячей воды).
Тарифы для ГВС
Согласно II раздела, п. 4 пост. № 406, регулируемые государственные тарифы на ГВС состоят из тарифов следующего вида:
- на горячую воду;
- на транспортировку по центральному трубопроводу горячей воды;
- на подключение внутридомовой системы к центральной системе (ЦС) ГВС.
Как устанавливают тарифы на горячую воду
П. 88 постановления № 406 устанавливает 2‑компонентный тариф на горячую воду, который слагается из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (или подогрев воды).
Таким образом стоимость горячей воды Sгв определяется как сумма стоимостей холодной воды Sхв и ее подогрева (теплоэнергии) Sтэ:
Sгв = Sхв + Sтэ (1).
Ранее стоимость горячей воды определялась по ф‑ле:
Sгв = Vгв х Тгв (2), где
Vгв — объем потребленной горячей воды,
Тгв — тариф на горячую воду (стоимость одного кубометра горячей воды).
Для справки: Стоимость одного кубометра горячей воды в Москве во втором полугодии 2018 г. составляла 188,5 руб за один куб.
Внимание! Если расчет за горячую воду в ЖСК или УК ведется по старому однокомпонентному тарифу на горячую воду, то ни за какой подогрев воды плата с жильцов взиматься не должна!
Расчет компонента на холодную воду
Компонент на холодную воду определяется:
- по стандартной цене одного кубометра (одноставочная система);
- по цене кубометра плюс затраченной мощности в час на 1 м3 воды (по двухставочной системе).
То есть тариф на холодную воду также может слагаться из двух компонентов.
Если вода забирается из источника водоснабжения какой-то сторонней организацией, имеющей на это право, либо проходит обработку для превращения ее в питьевую, то тариф на холодную воду может быть установлен, исходя из материальных затрат этой организации на 1 м 3 воды.
Формула для определения стоимости холодной воды Sхв, используемой для горячего водоснабжения:
где V — потребленный объем, который снимается с прибора учета горячей воды;
Тхв — тариф на холодную воду.
Что такое тепловая энергия
Тепловая энергия — это мощность, необходимая для подогрева воды, измеряемая в гигакалориях.
То есть это и есть тот самый “подогрев воды”, который может быть указан в квитанции как составная часть тарифа за горячую воду. Он входит в этот тариф вместе с компонентом на холодную воду, а не является какой-то отдельной платой. (Пояснение для тех жильцов, которые уверены, что органы жилищно-коммунального хозяйства взимают с них двойную плату за горячую воду). В то же время в квитанциях дополнительно указывается плата за холодную воду, так как это отдельный вид коммунальных услуг.
Ввести двухкомпонентный тариф было решено для учета энергетических и транспортировочных затрат, а также теплопотерь. При этом учитываются, согласно законодательству, только потери тепла на пути от центральных пунктов подачи теплоносителя до точки входа в дома. То есть никакие потери от полотенцесушителей и стояков в помещениях в расчет браться не должны.
Состав компонента тарифа на тепловую энергию
Компонент тарифа на тепловую энергию состоит:
- из стоимости одной единицы тепловой энергии (гигакалории или Гкал), устанавливаемый на законодательной основе;
- финансовых затрат организаций, регулируемых государством на содержание ЦС ГВС от пунктов ТЭЦ до точки эксплуатационных входов зоны ответственности потребителей и организаций;
- стоимости теплопотери одной единицы тепловой энергии (1 Гкал) в трубопроводах от центральных теплопунктов до входа в зоны конечных потребителей;
- стоимости транспортировки воды.
Тарифы на тепловую энергию в I полугодии 2019 г. для жителей г. Москвы увеличился на 1,7% и равен 1803 руб. 24 коп. за 1 ГКал (поставщик Мосэнерго). Тариф на горячую воду на 1,7% — 191 руб. 73 коп. за куб. м. Тарифы на второе полугодие за тепло и горячую воду: 1864.3 руб. и 198.2 руб. соответственно.
Как определяется компонент на тепловую энергию
Компонент на тепловую энергию, согласно решению Верховного суда РФ от 10 июля 2017 г., определяется по нормативному Правилу № 354:
Это количество тепловой энергии, затраченной на подогрев израсходованного потребителем объема воды, которое определяется не по приборам учета (КПУ или ДПУ), а по нормативным показателям расхода тепла на подогрев.
Если принять кол-во энергии для подогрева воды за некую величину Qгв, то стоимость тепловой энергии Sтэ, при тарифе на тепло Ттэ можно определить по формуле:
Sтэ = Qгв х Ттэ (4).При этом Qгв при отсутствии приборов учета потребленного тепла (тепловых счетчиков) рассчитывается по нормативу тепловой энергии на один кубометр воды и объему потребленной воды:
где V — объем горячей воды (по счетчику горячей воды, установленном на ответвлениях отопительной системы);
Nпв — норматив на подогрев одного кубометра воды (в среднем составляет от 0.05 до 0.07 Гкал/м3).
Как проверить правильность начислений за ГВС
Стоимость горячей воды рассчитывают так:
- по приборам учета (счетчикам горячей воды) — по ним определяют объем израсходованной воды, а по ф‑ле (3) стоимость первого компонента — холодной воды;
- по формуле (4) расчета стоимости тепловой энергии определяют стоимость второго компонента;
- складывают оба компонента.
Помимо платы за горячую воду, в квитанциях указывается плата за отопление, которая рассчитывается по показаниям общедомовых или индивидуальных счетчиков потребления тепловой энергии.
Расчёт ГВС, если нет счётчиков
Если нет ни общедомовых, ни индивидуальных счётчиков, то расчет платы за горячую воду и отопление ведут по средним нормативным показателям, установленными региональными органами власти:
- нормативное потребление воды на одного человека в месяц (оно вставляется в ф‑лы (3) и (5) вместо объема воды по счетчику);
- нормативный расход тепловой энергии на квадратный метр общей площади;
Для определения стоимости отопления, необходимо нормативный показатель потребления тепловой энергии умножить на площадь отапливаемых помещений квартиры, а полученный результат умножить на тариф (стоимость одной Гкал тепла).
Как рассчитать стоимость ГВС по счетчикам
- Стоимость горячей воды по общедомовому счетчику:
- количество потреблённых за месяц кубов горячей воды в доме разделить на количество жильцов в доме — получится средний объем потребления воды Vср. на одного человека;
- Vср. вставить в ф‑лы (1) — (5) вместо V.
- Vтэд — объём потреблённой домом тепловой энергии за месяц по общедомовому счетчику тепловой энергии;
- Sдом — суммарная площадь отапливаемых помещений дома;
- Sкв. — отапливаемая площадь квартиры
- Ттэ — тариф на тепловую энергию (стоимость 1 Гкал).
Скрытые начисления за ГВС
Ремонты трубопроводов, водонагревателей, заполнение системы перед отопительным периодом, сливы теплоносителей и прочие работы не входят в тариф ГВС, а оплачиваются в отдельных графах квитанций: эксплуатационные расходы, технические работы, ремонт и т. д.
Проконтролировать здесь начисления по коммунальным платежам очень сложно. Именно за счёт этих всех дополнительных оплат и формируются неучтенные прибыли ЖКХ и управляющих компаний. Также существуют отработанные приёмы с установкой скрытых заглушек на отопительную систему дома за счетчиком, которая позволяет сократить подачу реального тепла в квартиры.
Жалобы на ЖКХ и УК
Контролирующим органом ЖКХ, ЖСК и УК является государственная жилищная инспекция. Именно туда надо подавать жалобы жильцам, если они думают, что плата за ГВС слишком большая.
Жилищная инспекция обязана рассмотреть обращение и ответить на него в течение месяца. Если жалоба будет признана обоснованной, инспекторы ГЖИ проведут проверку ГВС в доме.
При отклонении жалобы можно обратиться в судебные инстанции, предъявив иск представителям жилищно-коммунального хозяйства, ЖСК, ТСЖ или УК (в зависимости от характера претензии).
Даже если деньги за ГВС были уплачены, то при выявлении нарушений и неправильных расчетов при начислении платы со стороны соответствующих организаций, уплаченные средства должны быть возвращены жильцам. В противном случае лица, ответственные за возврат деньги, на основании ст. 395 ГК РФ, будут вынуждены вернуть сумму долга с процентами либо заплатить неустойку за невыполнение обязательств (если условие о выплате неустойки содержится в договоре между сторонами (поставщиками, организациями и потребителями).
Выводы
- Горячее водоснабжение в многоквартирных домах возможно контролировать по приборам учета (как индивидуальным, так и общедомовым). Практически во всех МКД установлены счетчики для контроля ГВС КПУ (ДПУ).
- Расчет стоимости горячей воды слагается из двух компонентов: стоимости холодной воды и стоимости ее подогрева
- В одной квитанции не может быть двойного начисления (и за горячую воду, и за подогрев воды), так как стоимость подогрева воды входит в стоимость горячей воды).
Норма расхода потребления горячей и холодной воды на человека в месяц
Действующие законодательные акты устанавливают для всех владельцев помещений обязанность по установке счетчика — специального прибора по учету использования воды. Если данный прибор отсутствует, оплата осуществляется в соответствии с нормированными параметрами использования воды на человека в месяц. Иногда установить счетчик невозможно по техническим причинам. Например, если водопроводная система устарела и не соответствует определенным требованиям. В данном случае при расчете оплаты учитывается только норматив использования воды на человека без счетчика. Если же причины отсутствия счетчика исключительно субъективные, оплата рассчитывается с применением повышающих коэффициентов. Поэтому решение установить счетчик позволяет получить колоссальную финансовую выгоду. В этом случае вы оплачиваете исключительно реальное водопотребление, можете отследить, как используется вода, а соответственно — найти дополнительные возможности для экономии.
Нормативы водопотребления
Ровно 6,935 м³ — таков установленный законом норматив использования холодной воды на человека. В случае выявления недостачи по оплате поставщику разрешается завышать данную норму, но не более, чем в два раза.
При расчете нормы специалисты учитывали потребление воды на разные потребности:
- прием душа — от пятнадцати до трех десятков литров воды на одного человека ежесуточно;
- прием ванны — единоразовый расход воды насчитывает двести литров;
- работа унитаза — около двухсот литров воды в сутки;
- ежедневную гигиену (умывание, другие водные процедуры) — примерное количество потребления воды насчитывает две сотни литров в неделю.
В расчет включены и другие затраты холодной воды — на стирку белья, уборку помещения, мытье посуды. Помимо этого, специалисты учли необоснованное использование холодной воды, а именно:
- вода течет из крана без прямой необходимости — потери составляют 15 литров в минуту;
- вода постоянно течет из крана во время процедуры чистки зубов — еженедельный расход составляет 200 литров;
- сливной бачок подтекает — ежедневный минус достигает 260 литров;
- вода капает из крана — теряется около 0,8 кубометра ежегодно.
Учитывается также холодное водопотребление на нужды многоквартирного дома: уборку подъездов и других территорий общего пользования, незаконные подключения, возможные утечки воды в водопроводной системе дома и другие.
Исходя из этого, выведен показатель усредненных затрат на человека в месяц. Он довольно большой, по факту на одного человека тратится значительно меньше. Поэтому, если счетчик не установлен, нет смысла экономить на воде. Но даже при сверхпотреблении оплата будет неоправданно высокой.
Установленный объем горячего водопотребления
Помимо нормированного параметра потребления холодной воды, специалистами установлен норматив затрат горячей воды на человека. Он составляет 4,745 м³ в месяц. При этом не учитывается потребление горячей жидкости, выступающей теплоносителем в отопительной системе. Считается, что одним жильцом расходуется порядка 140 литров в день. Учитываются те же пункты затрат, что и в холодном водопотреблении. То же правило действует и при выявлении недостачи по платежам — допускается не более чем двукратное увеличение норматива.
Невзирая на то, что нормы потребления горячей жидкости на порядок меньше по сравнению с холодной, в перерасчете на один день они весьма значительны и далеки от реальных затрат. Поэтому счетчик учета водопотребления обеспечивает значительную экономию средств. Особенно актуальна установка счетчика, если на одной жилплощади прописано большое количество человек. В соответствии с п. 8 правительственного постановления № 1498, оплата по нормативам взимается со всех жильцов, прописанных в конкретной квартире (учитываются также временно зарегистрированные люди). Причем независимо от того, проживают ли они здесь или нет.
Вам также может понравиться
Н00003271
Нормы потребления воды для населения в Украине
В 2017 году в Украине был принят Закон «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения». Согласно ему, все домохозяйства должны быть укомплектованы приборами учета холодного и горячего водоснабжения. Благодаря этому потребителю начисляться оплата не за теоретические, а за фактически использованные энергоресурсы.
От того, что будут установлены счетчики для горячей воды и холодного водоснабжения, выигрывает в первую очередь сам владелец. При разумном потреблении удается сэкономить до 50% на оплате счетов. Но, как показывает практика, не все владельцы успели оснастить свои квартиры или дома счетчиками холодного и горячего водоснабжения. Для таких домохозяйств действуют нормы водопотребления, согласно которым и производятся начисления. Вот с ними и познакомимся более подробно.
Как определялась норма водопотребления?
Сразу оговорим: расчет оплаты холодного и горячего водоснабжения, основанный на нормах водопотребления, учитывает количество людей, зарегистрированных в квартире или доме. Сюда относятся не только работоспособное население, но и пенсионеры, дети, в том числе и малыши.
Итак, на сегодня установлены следующие нормы потребления воды для населения в Украине:
- 4,5 куб. м в месяц холодной воды;
- 3 куб. м в месяц горячей воды.
Эти показатели актуальны для одного человека, проживающего в доме или квартире с водопроводом, канализацией и централизованным горячим водоснабжением. Для льготных категорий потребителей действует социальные нормативы: 2,4 куба холодной воды при наличии горячего водоснабжения и 4 куб.м при его отсутствии и 1,6 куб.м горячей.
При расчете таких норм учитывалось потребление воды на следующие нужды:
- ежедневный прием душа: 20-30 л;
- прием ванны (единоразовый расход – 200 л);
- смыв воды в унитазе: около 200 л за сутки;
- умывание, бритье и другие гигиенические водные процедуры: 200 л в неделю;
- бытовые затраты (стирка белья, мойка посуды, уборка и пр.).
Все эти цифры вполне разумны и понятны. Но норма расхода воды на человека также учитывает и необоснованное использование ресурсов. Так, если вода будет течь из крана без особой необходимости, то ее потери составят 15 л в минуту. На текущую воду при чистке зубов закладывается расход в 200 л за неделю, на подтекающий сливной бачок – 260 л в сутки, на воду, капающую из крана – 0,8 куб. м в год. Помимо всех этих показателей, в норматив входит расход ресурса на уборку подъезда, потенциальные незаконные подключения, утечки в водопроводной системе дома и многое другое.
На основании всех этих параметров и были рассчитаны усредненные месячные затраты на одного человека, которые и заложили в норму. Но подумайте, сколько в этих расчетах лишних моментов. Стоит только исключить протекающие краны и использование воды без явной на то необходимости, и факт существенной экономии на лицо. То есть нормы реально завышены: один человек, в реальности тратит гораздо меньше. А если в вашем доме есть люди, которые буквально с утра до ночи пропадают на работе, часто бывают в разъездах или прописаны, но не проживают? Многие считают, что если нет счетчика, то можно не экономить на воде. Но даже при явном сверхпотреблении, оплата по нормам будет необоснованно высокой.
Как сэкономить на оплате холодного и горячего водоснабжения
На сегодня нет ни одного свидетельства того, что нормы потребления воды на 1 человека в Украине в ближайшее время будут пересмотрены и снижены. Поэтому единственным реальным способом экономии остается установка индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в доме или квартире. Особенно это актуально для домовладений, в которых прописано достаточно много людей.
Если вы решите установить счетчики, стоит воспользоваться профессиональной помощью. Работы должны выполняться лицензированными компаниями с применением приборов, внесенных в государственный реестр. Наша компания имеет все необходимые допуски на монтаж приборов учета холодного, горячего водоснабжения и тепла. Мы предлагая выгодные условия сотрудничества каждому клиенту. Узнать порядок установки счетчиков на воду, цены и получить ответы на другие вопросы можно по телефону или через форму обратной связи.
Оплату за горячую и холодную воду без счетчика будут повышать раз в полгода
Все новосибирцы разделились на две части: тех, у кого есть счетчики на горячую и холодную воду в квартирах, и у кого их нет. По информации департамента по тарифам Новосибирской области, во всей области счетчики в квартирах есть примерно у 30-40 процентов, а в самом Новосибирске эта цифра дотягивает до 50 процентов.
Повышающие коэффициенты
Чтобы понять, стоит ли устанавливать индивидуальные приборы учета, попробуем посчитать, что выгоднее по деньгам. Российское правительство с прошлого года решило жестко простимулимровать «неоприборенный» народ и ввело повышающие коэффициенты:
— с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. — 1,1;
— с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. — 1,2;
— с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. — 1,4;
— с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. — 1,5;
— с 2017 года — 1,6.
Другими словами, для «бесприборников» норматив потребления горячей, холодной воды и стоки каждые полгода увеличивается на 10 процентов (в соотвествии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг от 23 мая 2006 г. №306, а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. №344 и от 17 декабря 2014 г. № 1380).
По задумке авторов, это должно подтолкнуть россиян устанавливать в квартире счетчики. Правда, в нашей области решили вводить повышающие коэффициенты не с 1 января 2015 года, а с 1 апреля. Начальник департамента по тарифам Новосибирской области Гарей Асмодьяров объяснил это слабой готовностью населения к таким резким переменам.
Норматив 5,531 и 7,790 кубометра
В благоустроенных квартирах норматив потребления в месяц на человека с 1 апреля 2015 года составляет: горячей воды — 4,056 кубометра, холодной воды — 5,712 кубометра, и стоки соответственно — 9,768.
С 1 июля 2015 года нормативы по горячей и холодной воде увеличатся до 4,424 и 6,232 кубометра в месяц на одного жильца. С 1 января 2016 года — 5,162 и 7,270 кубометра, с 1 июля 2016 года — 5,531 и 7,790 кубометра, с 1 января 2017 года — 5,899 и 8,309 кубометра.
Кроме того, раз в год по закону с 1 июля в стране проходит плановое повышение тарифов на коммунальные услуги, которое в этот раз не должно превышать 4 процента.
В сегодняшних ценах сумма на одного человека составит 829,59 рублей.
Разница с потреблением по счетчику
Специалисты ЖКХ рассказывают, что среднее потребление в квартире со счетчиками существенно ниже нормативов. В месяц на одного человека составляет всего два кубометра горячей воды, четыре кубометра холодной воды и шесть кубометров стоков. При счетчике на одного человека получается с 1 июля 2016 года итоговая сумма 333,96 рублей. При этом нет никаких повышающих коэффициентов.
Потреблять воду можно по-разному. Специалисты ЖКХ наблюдали, как при очень жесткой экономии минимальное потребление в квартире со счетчиками на одного человека может ограничиваться одним кубометр воды. Максимальное же потребление однокомнатной квартиры может доходить до 35 кубометров холодной воды и 20 кубометров горячей. Но причины таких огромных расходов могут быть различными — текущий унитаз или капающий кран, но в особенности отсутствие циркуляции в трубопроводе горячего водоснабжения, когда из горячего крана подолгу стекает еле теплая вода, пока не достигнет требуемой температуры. А счетчик меж тем крутится.
Суть «оприборивания» сводится к тому, чтобы заставить недобросовестных собственников «резиновых» квартир платить за потребленные ресурсы в полном объеме. Ведь ни для кого давно не секрет, что частенько в квартире, где прописан только один человек или вообще никто не прописан, проживают много людей. В этом случае при отсутствии счетчиков все лишнее потребление оплачивают соседи, как и общедомовые нужды.