Стоимость тарифов на газ без счетчика и по счетчику на одного человека с 1 января 2021 года в РФ
Стоимость тарифов на газ без счетчика и по счетчику на одного человека с 1 января 2021 года в РФ
Газовая промышленность в России является наиболее прибыльной и стремительно развивается. Газ нужен везде: огромным промышленным предприятиям и маленьким частным домам, в качестве тепловой и топливной энергии, а также в бытовых нуждах. Тепло, которое дает газ, является эффективным методом обогрева любых помещений. Данный способ обогрева существенно опережает своих конкурентов, таких как при помощи электричества или угля.
Долг из-за долгов
Вопрос нашего собкора из Башкирии Ольги Горюновой: будет ли в нынешних условиях рассмотрен вопрос об освобождении многодетных семей или оставшихся без работы от оплаты услуг ЖКХ либо об увеличении размера субсидий?
Светлана Разворотнева: На мой взгляд, освобождением, снижением или заморозкой платы за коммунальные услуги делу не поможешь. Во-первых, эта поддержка не адресная. Во-вторых, искусственное снижение платежей приводит к тому, что у предприятий не хватает средств на качественное предоставление услуг, проведение текущих ремонтов, подготовку к зиме. То есть в результате страдают те же потребители.
Самым лучшим инструментом помощи являются не льготы, а жилищные субсидии. Потому что они предоставляют эту помощь в зависимости не от категорий, а именно от нуждаемости. Например, вы можете быть многодетной матерью, но при этом иметь очень хорошо зарабатывающего мужа… К сожалению, сейчас субсидиями пользуются далеко не все граждане, имеющие на это право. Прежде всего из-за очень сложной процедуры оформления. Например, в Удмуртии некоторым категориям граждан, претендующим на субсидию, необходимо оформить и принести в МФЦ или соцзащиту 32 документа.
Другая проблема в том, что субсидия предоставляется только тем, у кого нет долгов за ЖКУ либо заключено соглашение о реструктуризации задолженности. Получается замкнутый круг. В период пандемии эту систему попытались поломать в ряде субъектов. Например, Москва и Волгоград начали выдавать субсидии при наличии долгов. Но процедура получения новых субсидий осталась сложной.
Нормы потребления для использования газа
Существуют ситуации, когда газосчетчики вообще не установлены, тогда для ценообразования газа будут применяться установленные законодательством нормативы. Для утверждения нормативов разрабатываются и применяются целые научные методики.
Такой работой заняты российские специализированные организации и институты. Они предоставляют обоснованные нормативы расхода газа в прямой зависимости от площади помещения (при отоплении) или норматив для 1 человека, проживающего на данной жилплощади за определенный период.
При обогреве жилых и нежилых помещений цена газа измеряется в кубометрах на 1 м2 площади и соответственно зависит от следующих факторов:
- От установленного вида газового оборудования.
- От возраста многоквартирного или частного дома, его обслуживания и ремонта.
Если бытовой газ применяется только для разогрева еды или воды, то расчет норматива будет производиться на 1 человека за установленный период и измеряться в кубометрах.
Отклонено 90% предложений о превышениях
Насколько тарифы для населения экономически обоснованны? Часто говорят, что мы платим меньше себестоимости.
Светлана Разворотнева: Тарифы везде разные. Где-то они действительно ниже обоснованного, например на Камчатке, на Дальнем Востоке. Там население платит меньше, и выпадающие доходы субсидируются региональными органами власти. Где-то это происходит завуалированно. У нас тарифы ниже, чем во многих странах Западной Европы, а платим мы по факту больше. Потому что воровство, теплопотери, неэффективная модернизация, изношенная коммунальная инфраструктура…
Есть те, кто за счет тарифов, я считаю, живут неплохо. Сейчас, слава богу, покончили с практикой, когда в качестве ресурсоснабжающей организации фигурировали предприятия, которым давали метр трубы. На эту трубу отдельный тариф, и участие посредника повышает стоимость услуг в два раза. Такие истории были на Дальнем Востоке, в Ленинградской области.
Алексей Матюхин: Установление тарифов — компетенция субъекта РФ. Но хотел бы обратить внимание, что есть не только желание региона или конкретной компании. Есть основа ценообразования, методические рекомендации, которые должны быть четко соблюдены.
В 2021 году был введен механизм согласований с ФАС превышений индексов, установленных правительством. В предыдущие годы около двух тысяч муниципальных образований на местном уровне согласовывали превышения в разы, в некоторых случаях — в десятки раз больше, чем правительство давало региону.
В прошлые годы около двух тысяч муниципалитетов поднимали тарифы в разы больше предельных индексов, установленных правительством
Нам поступил вал обращений от регионов, мы документы посмотрели и 92% из них вернули обратно. То есть на 90 процентов сократили превышения, которые планировались в этом году с 1 июля. Нам несли документы: «Мы планируем, возможно, в январе установить норматив такой-то…». Или письма от глав крупных городов: возможно, мы планируем в июле или в августе 2021 года заключить концессионное соглашение, согласуйте нам рост тарифов на 35 процентов. Это как минимум несерьезно.
Хотелось бы обратить внимание, что мы не согласовываем процент повышения. А только возможность и наличие документов о том, что можно это повысить. А какой процент — просчитывают регионы. Ни одного отказа по той причине, что слишком сильно хотят повысить тарифы, от ФАС не было.
Можно ли сэкономить?
По мнению Дмитрия Суслопарова, если потребитель уже перешел от оплаты газа по нормативу к оплате по счетчику, резервы экономии исчерпаны. Однако несколько иная ситуация у людей, живущих в частных домах, а не в многоквартирных. Они могут сэкономить благодаря правильно подобранному газовому котлу, утверждает Армен Калинин.
Первый совет — искать технику, которая способна оптимизировать расход энергоносителя. Признаки такого котла: горелка с интеллектуальным управлением, автоматические регулирование температуры теплоносителя в зависимости от потребностей. В идеале — способность поддерживать разные температуры в разных помещениях, например в кухне +21 °C, в гостиной +24 °C, в спальне +19 °C. В комплексе такой котел способен сократить расход газа на 25–30%.
Также важно отслеживать свои затраты на энергоноситель, анализировать их и, если они превышают установленный лимит, корректировать. Здесь опять же может помочь интеллектуальная техника: уже есть котлы со встроенными функциями сбора и хранения данных, которые «расскажут» все о расходах и потреблении газа за последние два года.
Владею долей в квартире, но не живу там. За что я должен платить?
Если я выпишусь из квартиры, то буду платить налог и коммуналку?
«И обязательно использовать настройки теплогенератора, позволяющие задавать температурный режим в зависимости от отсутствия/присутствия хозяев дома. Когда все на работе, в школе или детском саду, незачем топить пустые комнаты. Современные котлы позволяют выстраивать график так, чтобы автоматически поддерживать днем температуру +15–18 °C, а к приезду хозяев быстро прогревать дом», — комментирует Армен Калинин.
Счетчики — не панацея
После прошлой зимы было много вопросов — почему даже в экстремально теплую погоду жители должны платить за отопление по нормативам, рассчитанным на холодные зимы? Могут ли жители потребовать изменить нормативы, ссылаясь на то, что климат стал теплее?
Алексей Матюхин: Нормативы — это полная компетенция органа власти субъекта РФ. ФАС или другой федеральный орган не может что-то предписать. Есть постановление правительства об установлении нормативов. Если не ошибаюсь, нормативы пересматриваются не реже, чем раз в три года, либо если происходят какие-то точечные изменения по компании, по другим моментам.
Светлана Разворотнева: Изменение нормативов не всегда приводит к тем результатам, на которые надеется население. Тема изменения нормативов на отопление активно обсуждалась весь прошлый год. Минстрой принял методику расчета. Оказалось, что старые, ветхие, малоэтажные дома, которые реально потребляют очень много тепла, должны получить очень высокий норматив. Принятие таких нормативов пришлось отложить до января 2022 года.
Норматив всегда неизменен, какая бы погода ни стояла на улице. Он всегда несправедлив. Приборы учета — тоже не панацея. Потому что зачастую у нас из политических соображений устанавливают нормативы ниже реального потребления. И когда люди ставят прибор учета и видят, что стали потреблять больше, этот прибор моментально «выходит из строя».
Тем не менее прибор устанавливать надо. А главное, нужна аппаратура, которая будет регулировать поступление тепла в дом. У нас было много обращений в начале года, связанных с перерасчетами за тепло. Люди справедливо говорят про теплую зиму. Но при этом не работает управляющая компания! Есть температурный график — какое количество тепла должно подаваться, если температура воздуха в таких-то пределах. Если управляющая компания за этим не следит, не составляет своевременно претензии, то поставщики «умывают руки»: «Такое количество тепла было связано с необходимостью обеспечить нормативное потребление в той или иной квартире». Если человек, у которого перетопы, не составляет акты о том, что у него температура в квартире выше 24 градусов, потом уже доказать ничего невозможно.
Если искусственно снижать платежи, у предприятий не будет средств на ремонты и подготовку к зиме. Фото: Александр Корольков
Учёт расхода газа по счётчикам
Регламент в таком случае предельно прост:
- Счетчики газа строго регламентированы. Населением могут использоваться только определенные типы.
- Установка приборов осуществляется либо управляющей компанией, либо под наблюдением любого контролирующего органа. На приборах ставится пломба. Также прибор должен проходить периодическую поверку.
Конечный потребитель обязан ежемесячно информировать поставщика об объеме потребления газа. Также потребитель обязан платить за использование газа, основываясь на показаниях, которые фиксирует счётчик, и применить существующие тарифы.
Коэффициент на газ. Откуда он взялся.
В последнее время много вопросов приходится слышать от потребителей газа на абонентских участках ООО «Ульяновскрегионгаз». Люди не понимают, почему по счетчику они насчитали одну сумму, а платить необходимо другую. Объясняет эту ситуацию пресс-служба ООО «Ульяновскрегионгаз»
С 1 января 2007 года введены поправочные температурные коэффициенты, которые применяются в расчетах для тех потребителей, у которых приборы учета газа находятся вне помещений. Это решение принято на основании постановления Правительства РФ от 23.05.06. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В этом постановлении в п.94 предписано в случае использования потребителем приборов учета газа без температурной компенсации показания этих приборов в расчетах за газ применять с использованием температурных коэффициентов.
Выход этого постановления обусловлен тем, что Федеральной службой по тарифам РФ установлены цены на объемную единицу измерения газа (м куб.) при нормальных (стандартных) условиях, которые определяются следующим образом: температура — +20; давление — 760 мм рт. ст.; влажность — 0. То есть только при этих условиях объем получаемого газа соответствует показаниям счетчика. Газ является сжимаемой средой, и его объем меняется от температуры, а приборы, в которых отсутствует температурная компенсация, этого не учитывают. В результате газа потребляется больше, чем фиксируют приборы.
Поправочные коэффициенты утверждены федеральным органом исполнительной власти — Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии — и введены в действие с 1 января 2007 г. (приказ № 3145 от 8 ноября 2006 года). Утверждаться они будут 2 раза в год, то есть каждые полгода.
На 2007 год они выглядят следующим образом:
Месяц Значения коэффициентов для счетчиков вне помещений
Итак, как применять поправочные коэффициенты при расчетах за газ?
Например, в январе:
текущие показания: 100 куб. м;
предыдущие показания: 90 куб. м;
разница: 10 куб. м
Расчет стоимости потребленного газа в месяц:
разница (потребленный объем газа в месяц) Х месячный коэффициент Х цена 1 куб. м газа = 10 куб. м Х 1,17 Х 1,55 руб./1м3 = 18 руб.13 коп.
ВСЕГО к оплате за 10 куб. м газа в январе 18 руб.13 коп.
Для того, что бы избежать применения поправочного коэффициента, можно установить газовый счетчик с температурной коррекцией.
И еще один важный момент: отключение от газоснабжения по причине задолженности за газ.
Применение этой крайней меры предусмотрено постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Согласно постановлению, газовые службы вправе приостановить или ограничить подачу голубого топлива тем потребителям, задолженность которых превысила шесть ежемесячных размеров оплаты за газ.
Общая сумма долга таких потребителей в Ульяновской области составляет более 150 млн. руб.
Предварительно злостным неплательщикам были отправлены предупреждения о возможном отключении газа. Из 5 728 абонентов, получивших подобные предупреждения, 1 443 погасили задолженность частично или полностью. Остальным подача газа будет прекращена путем отсоединения газового оборудования от общей системы газоснабжения. Возобновление услуги будет возможно только после погашения долга и оплаты услуг газовой службы по подключению потребителя в сумме 506,9 рубля.
Это жесткие меры. Но иного не дано. «Ульяновскрегионгаз» обязан исправно платить налоги в бюджеты всех уровней, покрывать издержки предприятий добычи и транспортировки газа. Без регулярных платежей это сделать невозможно.
Если у вас все-таки остались вопросы, то лучше всего с ними обратиться в ближайшие службы ООО «Ульяновскрегионгаз», где наши сотрудники разъяснят все подробнее.
Норма расхода газа на человека в месяц
Считаем расход газа
Если в доме не установлен счетчик, то при определении количества потребляемого топлива учитывается норма расхода газа на человека в месяц. Этот показатель устанавливается государственными органами, исходя из местоположения региона, цели использования топлива и прочих критериев.
Учет расхода газа по счетчикам
Принято считать, что человек потребляет в среднем около 10 куб. метров газа в месяц. Чтобы установить точную цифру необходим счетчик. Установка счетчиков позволяет сэкономить, так как человек оплачивает только то, что израсходовала его семья. Особенно это касается жителей многоквартирных домов, где газ используют исключительно для приготовления пищи.
Для частных домов, имеющих подключение к центральному газоснабжению установка счетчиков не менее актуальна. Это связано с необходимостью учета расхода газа на отопление, горячее водоснабжение и бытовые приборы (например газовая плита).
Требования к счетчикам:
- соответствие оборудования нормам допустимого применения;
- монтаж выполняется специально обученными людьми;
- после установки обязательно проводится опломбировка;
- каждый прибор учета газа имеет свой период эксплуатации, после истечения которого устройство проверяется и при необходимости заменяется.
Потребитель ежемесячно до 10-го числа должен фиксировать показатели счетчика. Затем проводится расчет израсходованного газа, сравнивая текущие данные с объемом потребления прошлого месяца. Обладатель прибора учета оплачивает то количества топлива, которое использовал.
Если потребитель не прислал вовремя показатели своего счетчика, то для расчета используются средние величины. Если данные не передавались в течение 3 месяцев, то берутся общие показатели за прошедший год и делятся на количество месяцев. Когда период передачи показателей превышает 90 дней, то для расчета будут применяться нормативы.
Если счетчик оборудован температурной компенсацией, то высчитывается разница между текущей величиной и предыдущей. Когда прибор учета газа находится на улице и не имеет температурной компенсации, то чтобы привести показания к нормальным условиям, требуется полученную разницу между объемами потребляемого топлива умножить на температурный коэффициент.
Тарифы на газ в 2021 году при наличии счетчика
Из года в год тарифы постоянно растут. Если сравнить цены на газ с предыдущими годами, то разница значительная. В каждом регионе устанавливаются разные тарифы на оплату коммунальных услуг.
Тариф на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии горячего водоснабжения для Московской области составляет 5,70687 рубля за м3. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области тариф равняется 6,55878 и 6,60481 рубля соответственно. В Екатеринбурге и Свердловской области за кубический метр придется заплатить 4,98 рубля, а в Краснодаре – 6,43 рублей.
Стоимость газа в Новосибирске составляет 6,124 рубля, а в Омске – 6,51 р. Цена топлива в Пермском крае равняется 6,12 рублей, а в Ростове – 6,29 р. Для Самары и Саратова показатели измеряются, как 6,2 и 9,2 соответственно. В Нижнем Новгороде стоимость газа – 5,7916 рубля, а в Уфе – 6,71 р.
Для Крыма нормативы зависят от количества потребляемого газа. Если в год было израсходовано больше 3500 кубометров топлива, то 1 куб обойдется в 8,65271 рубля, а если меньше – 5,56151 р.
Учет расхода газа без использования счетчиков
Расчет потребления газа производится на каждого прописанного в доме человека. Показатели рассчитываются, исходя из объема квартиры или дома. Также существуют специальные приложения, помогающие определить потребление голубого топлива в режиме онлайн для домов, где не установлены приборы учета.
Нормативы потребления газа на 1 человека без счетчика по регионам
Норма потребления газа на человека зависит от условий эксплуатации газовых приборов, а так же от региона потребления голубого топлива. Например, при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения, норма на человека в Московской, Новосибирской области составит 10 кубометров на 1 человека в месяц. В Ленинградской области этот показатель составляет 13 кубов. Для Екатеринбурга норма равняется 10,2 м 3 , а для Омска – 13,06.
Нормативы потребления на газ на 1 человека для домов без счетчика в Краснодаре и Крыму измеряются как 11,3 кубических метров. Для Перми, Уфы, республики Башкортостан показатель составляет 12 кубов, а для Ростова-на-Дону и Самары – 13. Норма для Саратова равняется 11,5 кубометров, а для Нижнего Новгорода – 11.
Порядок определения норматива потребления газа
Расчет нормативов проводится органами государственной власти РФ. Особенности установления норм регулируется приказами РЭК. Допустимое количество потребляемого газа зависит от различных направлений использования топлива. Для каждой цели применения газа используются разные формулы.
- готовка;
- подогрев воды с помощью газовой колонки или на плите (такой вариант используется, когда отсутствует центральное водоснабжение);
- отопление (когда не предусмотрена центральная магистраль для обогрева дома).
Нормы потребления для сжиженного и природного газа рассчитываются по разным методикам. В частных домах с помощью голубого топлива проводится обогрев хозяйственных построек, при установлении норм учитывается площадь помещения, наличие и количество животных, число граждан прописанных на участке, подключение к центральным магистралям. Приведение формулы также зависит от разновидности газа – природный или сжиженный.
Пересчет расхода топлива можно посчитать с помощью специального калькулятора онлайн. Достаточно ввести исходные данные, а программа сама подберет формулу.
Программа на повышение тарифов
Правительством России разработана программа по повышению тарифов на все коммунальные услуги. Так, на конец 2020 год стоимость сжиженного газа увеличилось на 4,1 %. Значительное повышение тарифов ждет северные области РФ, так как в эти регионы сложнее транспортировать топливо. Следующее повышение цен на газ потребителям следует ждать в середине 2021 года.
- Для простых граждан цены на газ повысятся на 8,5 %;
- Для промышленных компаний стоимость топлива возрастет на 7,5 %.
Изначально правительство планировала повысить тарифы на 5,5 %. Но инфляция приводит к ускоренному подорожанию стоимости коммунальных услуг. При этом не решается проблема задолженности населения за газ. По состоянию на 2021 год долги населения составили больше 60 миллиардов рублей.
Задолженность
Многие потребители не оплачивают коммунальные услуги. Изменение стоимости газа никак не влияет на проблему задолженности. Эксперты говорят, что некоторые категории граждан отказываются оплачивать газ не из-за подорожания топлива, а в силу личных убеждений.
Власти регулярно внедряют разные программы, что стимулировать население оплачивать коммунальные услуги. Что касается газоснабжения, потребители обязаны оплачивать счета каждый месяц до 10-го числа. Если гражданин прекратит вносить платежи, то его оштрафуют. Сумма взысканий составляет 17,7 % от годового долга.
Должника начинают штрафовать после трех месяцев неуплаты. Государством предусмотрены наказания для компаний, которые занимаются предоставлением коммунальных услуг. Если такие фирмы используют некачественное топливо, нерегулярно подают газ, то должны заплатить 1/170 часть от рефинансирования.
О применении температурных коэффициентов при расчётах за потребленный абонентами сетевой газ
В период холодов в Республике Дагестан значительно возрастает потребление газа населением. При этом учащаются случаи обращений граждан, связанных с порядком и особенностями применения температурного коэффициента при расчётах за газ. Многие абоненты, проживающие в домах, оборудованных приборами учёта газа, получают квитанции, где в расчётах применяется температурный коэффициент. И хотя правила по применению температурных коэффициентов действуют с октября 2008 года, многие абоненты к ним не привыкли и не разобрались в нововведении.
В этой связи ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» считает необходимым дать следующие пояснения. Температурный коэффициент (ТК) – это расчётная величина, необходимая для приведения объёма проходящего через счётчик топлива к стандартным условиям. Его применение обусловлено тем, что у некоторых потребителей газа установлены счётчики, не оснащённые температурным корректором, и чтобы определить реальный объём использованного газа, показания таких счётчиков приходится корректировать вручную, тогда как современные счётчики корректируют объём газа автоматически. Необходимость же коррекции продиктована требованием п. 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549.
Применяется температурный коэффициент только к показаниям тех счётчиков, которые не оборудованы температурным корректором и установлены вне помещения. Отличить счётчики со встроенным температурным корректором можно по букве «Т» в названии. Если на счётчике абонента есть буква «Т» – значит, он корректирует объём самостоятельно, если нет – объём потреблённого газа высчитывают при помощи коэффициента.
Расчёт коэффициентов ведётся по климатическим территориям помесячно по данным ежемесячных средних значений температуры воздуха и барометрического давления, предоставляемых Дагестанским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии на каждое полугодие утверждает для Республики Дагестан температурные коэффициенты по климатическим территориям для приведения к стандартным условиям объёма газа, прошедшего через счётчики без температурной компенсации.
Внутри климатических территорий ежемесячно устанавливается коэффициент для счётчиков, находящихся вне помещения. В связи с тем, что среднемесячная температура наружного воздуха меняется, коэффициент в зимний период выше, чем в летний. Абоненты республики самостоятельно ведут учёт газа – снимают показания счетчиков, вычисляют объём использованного за месяц газа, отнимая значения новых показаний от предыдущих.
Абоненты, у кого счётчик без температурного компенсатора и установлен на улице, должны скорректировать получившийся объём вручную — разницу между новыми и предыдущими показаниями счётчика умножить на значение температурного коэффициента, и уже после этого скорректированный объём газа умножают на цену одного кубометра и получают сумму к оплате. Учитывать температурный коэффициент необходимо каждый месяц и не забывать, что коэффициент для каждого месяца свой.
Значения коэффициента можно увидеть в графе квитанции «температурный коэффициент». В расчётах это можно представить так. Например, абонент израсходовал в течение декабря 200 кубов газа (это разница между новыми и прошлыми показаниями счетчика). Умножаем 200 кубов на температурный коэффициент декабря и получаем объём потреблённого топлива с учётом корректировки. Умножаем полученный результат на действующую цену (сегодня это 5 рублей 38 копеек), это и будет сумма оплаты за потреблённый газ.
ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» – единственный поставщик природного газа потребителям Республики Дагестан, входит в группу компаний «Газпром межрегионгаз» (100% дочернее общество ПАО «Газпром»). Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.