Azotirovanie.ru

Инженерные системы и решения
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответ Минстроя РФ по вопросу обязанности снятия показаний ОДПУ при непосредственном способе управления

Ответ Минстроя РФ по вопросу обязанности снятия показаний ОДПУ при непосредственном способе управления.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

  1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать;
  2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
  3. управление управляющей организацией.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно понятиям, используемым в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила № 354), «исполнитель» — юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Учитывая изложенное, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали непосредственный способ управления, исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Кроме того, согласно пункту «р» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Таким образом, обязанность по снятию показаний общедомового прибора учета, а также обеспечение доступа к указанной информации лежит на ресурсоснабжающей организации при непосредственном способе управления многоквартирным домом.

В случае неисполнения ресурсоснабжающей организацией своих обязанностей собственники вправе обратиться в органы государственного жилищного надзора на основании статьи 20 Жилищного кодекса.

Одновременно сообщаем, что возможность присутствия собственников помещений в момент снятия показаний общедомового прибора учета действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем, по мнению Минстроя России, в случае обращения собственников по вопросу присутствия при снятии показаний общедомового прибора учета к исполнителю коммунальных услуг, должно быть сделано все возможное для урегулирования данного вопроса.

Читайте так же:
Какие счетчики автоматы лучше

Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Кто должен снимать показания общедомовых приборов учета

Общедомовой счетчик электроэнергии – это установка, которая затронула практически каждых жильцов многоквартирных домов. Для чего это нужно и что он собой представляет, читайте ниже.

  • Общедомовой прибор учета электроэнергии: для чего он нужен
  • Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета
  • Установка общедомовых счетчиков
  • Как и кто должен снимать показания общедомовых приборов учета
  • Вопросы и ответы

Общедомовой прибор учета электроэнергии: для чего он нужен

Индивидуальная система контроля над растратой электричества давно набрала популярность, а вот общедомовые счетчики не внушают доверия в жильцов. А это недоверие совершенно не оправданное, так как монтаж такого устройства дает возможность явно экономить деньги всех жильцов дома. Установка такого счетчика выполняется на входе в дом линии питания, а с его помощью измеряется все расходованное количество электроэнергии. Он считает количество энергии от входа в квартиру отдельно, от количества энергии, которая потрачена в нутрии квартиры. И таким образом растрата энергии вычисляется с максимальной точностью.

Общедомовой прибор учета электроэнергии продается в специализированном магазине

Установка счетчика на весь дом дает возможность ему выполнять три основные функции:

  • Измеряет потраченную электроэнергию на общедомовые нужды, то есть на электроснабжение лифтов, освещение территории дома, освещение на лестничных клетках в подъезде;
  • Измеряет потребляемую электроэнергию во всех квартирах дома;
  • Также он способен выявить преступные факты использования без учетного энергопотребления и незаконное подключение к сети.

Оплату за установку общедомового счетчика должны делать собственники квартир всего дома.

Кто должен устанавливать общедомовые приборы учета

Организация управления дома обязана сообщить владельцам квартир о нужде и требовании в установке общедомового счетчика, а так же показать место установки, а если это не соблюдено, то такая компания рискует быть оштрафована, по той причине что они не выполнили уведомление проводимых мероприятий по отношению к хозяевам квартир. Все задаются вопросом, зачем необходим общий счетчик на дом, если в каждой квартире есть собственный измерительный прибор?

После установки такого счетчика жильцы могут пользоваться такими привилегиями:

  • Контроль в соответствии с нормативам;
  • Подкрепление в дальнейшем при утере ресурсов ;
  • Переход на выплаты за размер использованных ресурсов;
  • Сбережение ресурсов.

Устанавливать общедомовой счетчик должна специальная служба

Счетчиком в квартире определяется размер оплаты за потребление электроэнергии, но такой счетчик не выполняет функцию слежения за состоянием сетей в доме и уровне предоставления ресурсов.

Установка общедомовых счетчиков

Есть несколько вариантов монтажа общедомового счетчика.

Варианты установки счетчика:

  1. Все жильцы многоэтажного дома собираются на собрании и принимают решение о нужде в таком счетчике и собирают деньги на установку и покупку его. Часто такое происходит в домах, где активное домоуправление, а также при проживании в таком доме ответственных жильцов, которые понимают, что оплачивать услуги с таким счетчиком будет экономней. Оплата производится методом снятия наличных денег на ремонт дома, а если не хватает средств, то домоуправление проводит сбор средств с жильцов чей дом для того чтобы установить счетчик. Если большая часть проживающих дадут согласие на такой сбор, то сдавать придется всем.
  2. Если домоуправление не сильно активное, то УК сама принимает решении о покупке и установки такого счетчика. Деньги на установку берутся из статьи на ремонт, а недостающие финансы собирают с жильцов дома или же установку счетчика проводят в рассрочку.
  3. В случае не прихода к соглашению управляющей компании с жильцами дома по потребности, то ресурсо обеспечивающая организация должна разработать правила установки счетчика для электроэнергии общего пользования. Управляющая компания направляет письмо в энергосберегающую организацию и та организация сама решает, где установить счетчик.
Читайте так же:
Боксы под автоматы счетчики

Общедомовые счетчики зачастую устанавливаются в подъезде

Владельцы квартир не должны создавать препятствия к доступу к сетям энергоснабжения. На плечи владельцев ложится оплата за электросчетчики и может быть выполнена в течение 5ти лет. Если жильцы многоэтажных домов категорически отказываются от установки счетчика, то на них будет наложен административный штраф и наказание управляющей комиссии. Общедомовой счетчик, как и любые другие одпу в многоквартирном доме должен устанавливать специалист, который отвечает за электричество, порядок поставки воды. Замена также проводится строго под его наблюдением. Отказаться от установки нельзя, делается установка без согласия, так как это установленный порядок.

Как и кто должен снимать показания общедомовых приборов учета

Показания общедомового счетчика для электроэнергии необходимо снимать каждый месяц и в одно и то же число.

Фиксацией показаний счетчика должна занимается дома управляющая компания с присутствием председателя совета жильцов многоэтажного дома или его замом.

Компания, которая предоставляет энергоресурсы, может потребовать показание счетчиков по своему решению и в любой момент.

Реформа ЖКХ

Постановление Правительства №354 обязывает граждан ежемесячно передавать показания индивидуальных счетчиков, а УК — ежеквартально контролировать. В Железногорске оно практически не действует.

Народ интересуется

В редакцию обращаются граждане, озабоченные информацией городской власти о занижении показаний индивидуальных приборов учета со стороны 20% горожан. Законопослушные граждане спрашивают, каков порядок передачи показаний и каким нормативным документом он оговорен? Кто и как должен контролировать показания ИПУ?

Эти моменты оговорены постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг. ».

Все оговорено документом

В частности, в п.34 главы V «Права и обязанности потребителя» говорится, что потребитель обязан ежемесячно снимать показания индивидуальных приборов учета с 23 по 25 число текущего месяца и передавать их исполнителю (УК или ТСЖ) не позднее 26 числа.

Кроме того, потребитель обязан допускать в занимаемое помещение исполнителя для контроля состояния ИПУ — но в согласованное с ним время и не чаще одного раза в три месяца.

В главе IV «Права и обязанности исполнителя» говорится что исполнитель обязан принимать от потребителей показания ИПУ, в том числе «способами удаленной передачи» (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете платы за коммунальные услуги за этот же расчетный период, а также — проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных показаний — не чаще одного раза в три месяца в согласованное время.

Кроме того, исполнитель обязан ежемесячно снимать показания общедомового прибора учета — тоже с 23 по 25 число текущего месяца, заносить эти показания в журнал учета (а по требованию потребителя обязан предоставить журнал для ознакомления с цифрами) и хранить журнал не менее 3 лет.

В платежной квитанции исполнитель обязан раз в квартал уведомлять потребителей о сроках и порядке снятия показаний ИПУ и передачи сведений, а также — о последствиях непредоставления потребителем показаний ИПУ, недопуска контролеров в согласованное время в квартиру и несанкционированного вмешательства в работу ИПУ.

Читайте так же:
Кто должен собирать показания счетчиков

В случае непредоставления показаний ИПУ со стороны потребителя, плата за коммунальную услугу ему считается из среднемесячного объема его потребления за предыдущие три месяца или год (при работавшем счетчике).

Подводя итоги: жители должны ежемесячно снимать и передавать показания индивидуальных счетчиков, а УК и ТСЖ — проверять, но не чаще раза в квартал. Делается ли это у нас в городе?

А как на самом деле?

По разному. ТСЖ в основном делают локальные проверки: тех квартир, в которых подозрительно низкие показатели. ГУК, по словам его директора Константина Валуева, никогда этим не занимался ввиду нехватки персонала (сейчас там не осталось ни одного дома, компания собирает старые долги). У НУКа, по словам директора Михаила Смолина, нет людских резервов для тотальных проверок, а выборочные проверки «подозрительных» квартир они делают. Директор МУП ЕРЦ Николай Капранов сказал, что компания делает и тотальные плановые проверки ИПУ, и локальные (при явно низких показателях).

УК «Жилищник» газета запрашивала по жалобе жителей дома №9/2 по Заводскому проезду еще в прошлом декабре — как раз на эту тему. Ответа до сих пор не получили. Но, судя по нашему опыту, никаких тотальных проверок самая большая УК города не делает, более того — после февральского самоуправства властей по просьбе МУПов (о прибавке кубометров к низким показаниям ИПУ) — жители с низкими показателями должны были вызывать контролеров к себе сами по телефону. Чтобы те пришли и проверили (случаи-то бывают разные: и парализованные люди лежат, фактически не пользуясь водой, и малообеспеченные честно экономят). То есть УК не делает даже локальных проверок в подозрительных квартирах. Штата, наверное, не хватает.

Как собственникам проконтролировать снятие показаний с общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов?

В Инспекцию Госжилнадзора Волгоградской области поступают многочисленные обращения по вопросам достоверности передачи показаний по общедомовым приборам учета коммунальных ресурсов. В связи с этим подготовлен следующий комментарий.

В соответствии с п.»е» п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354), исполнитель коммунальных услуг обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Однако законодательством не предусмотрено обязанности исполнителя коммунальных услуг по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета в присутствии потребителя.

Вместе с тем, законодательство предполагает систему механизмов, с помощью которых собственники помещений имеют право осуществлять контроль за деятельностью специализированных организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включающая в себя: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ)); деятельность совета многоквартирного дома (ст. 161.1 ЖК РФ); договоры управления многоквартирным домом, заключаемые с каждым собственником помещений в доме, на условиях, указанных в решении общего собрания (ст. 162 ЖК РФ).

Читайте так же:
Счетчик энергомера многотарифный снять показания

Исходя из толкования ст. ст. 44 — 48 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников относится решение вопросов осуществления контроля за показаниями общедомовых приборов учета, принятии решения о его необходимости, а также о формах такого контроля, о лицах, которые будут осуществлять такой контроль.

Следовательно, используя данные механизмы, собственники многоквартирного дома могут принять решение о формах и способах такого контроля, о лицах, которые будут осуществлять такой контроль, о периодичности проверок, о порядке документирования их результатов, о местонахождении этих документов, о возможности и порядке ознакомления всех собственников с их содержанием.

Также следует учитывать, что возможность участия граждан в снятии показаний общедомового прибора учета может быть реализована при строгом соблюдении требований техники безопасности, так как в отдельных случаях общедомовые приборы учета размещены в объектах повышенной опасности (крышные котельные, подвальные помещения и т.п.).

При этом собственникам многоквартирного дома, при выборе одного из механизмов контроля за снятием показаний общедомового прибора учета, следует исходить из того, что для конкретного и эффективного контроля за снятием показаний прибора учета необходимы специальные познания, которые определяются относительно типа и технических особенностей прибора учета.

Кроме того, в случае передачи показаний общедомового прибора учета дистанционно (через модемы, сетевые адаптеры и т.п.), участие граждан при снятии показаний общедомового прибора учета не может быть реализовано. Однако в этом случае граждане, на основании п.»е» п. 31 «Правил 354, вправе запросить скриншот с показаниями коллективного (общедомового)прибора учета, зафиксированных модемом прибора учета.

Что такое ОДН и как его считают? Разбираемся в тонкостях коммунальных начислений

Что такое ОДН и как его считают? Разбираемся в тонкостях коммунальных начислений

Общедомовые нужны (ОДН) — это разница, которая остается между потребленными ресурсами в квартирах и показаниями общедомовых приборов учета. На любой многоквартирный дом поступает определенное количество ресурсов (электроэнергии, холодной и горячей воды). Большая часть этих ресурсов потребляется собственниками квартир многоквартирного дома. Некоторая часть потребляется в нежилых помещениях, занятых под магазины и офисы в доме. Еще одна часть идет на обслуживание общедомового имущества: свет на лестничных клетках, работа лифта и домофона, вода для полива палисадников и уборки подъездов и т.п. За обслуживание общедомового имущества и взимается плата в виде ОДН с собственников жилья. Обязанность оплачивать ОДН, так же как и обязанность оплачивать квартирные коммунальные услуги, закреплена за собственниками жилья постановлением правительства России.

Принцип расчета ОДН одинаков для всех ресурсов, которые поступают на многоквартирный дом (холодной и горячей воды, электроэнергии). Если дом оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ), а также в квартирах установлены счетчики (ИПУ), то все достаточно просто. Снимаются показания общедомового прибора учета. Из этих показаний вычитаются сумма показаний всех квартирных счетчиков, а также показания счетчиков в офисах и магазинах, расположенных в доме. То, что остается, и есть ОДН. Далее получившийся общий ОДН раскидывается на все квартиры и офисы многоквартирного дома пропорционально занимаемой площади (S).

Если же в многоквартирном доме нет общедомового прибора учета, то ОДН начисляется по нормативу с учетом повышающих коэффициентов. Повышающий коэффициент применяется для тех многоквартирных домов, которые при наличии технической возможности установки общедомового счетчика, не сделали этого.

Читайте так же:
Если не передавать показания счетчика выставляют по нормативу

Конечно, в расчете ОДН большую роль играет точность снятия показаний, в том числе и с общедомовых приборов учета. Снимают показания общедомовых приборов учета представители управляющей компании или ТСЖ. Те, кто снимают показания, несут ответственность за достоверность данных. За подложные сведения их можно привлечь к ответственности.

Если в многоквартирном доме установлены индивидуальные и общедомовые счетчики, собственники жилых и нежилых помещений добросовестно передают показания и оплачивают счета, представители управляющей организации вовремя снимают показания приборов учета, а коммунальные сети находятся в должном техническом состоянии, то за ОДН по воде и свету не будут приходить космические суммы в квитанциях. На практике это не всегда так.

Что влияет на повышение платы за ОДН, и как с этим бороться?
1. Отсутствие индивидуальных приборов учета. Бывает так, что собственники квартир не хотят устанавливать ИПУ, потому что по нормативу они платят меньше, чем платили бы по счетчику. Чтобы бороться с такими собственниками вводятся повышающие коэффициенты на оплату коммунальных услуг, что делает оплату по нормативу невыгодной. Если в квартире проживают непрописанные граждане, а начисление по нормативу идет только на прописанных в квартире граждан, то с помощью управляющей компании или председателя ТСЖ можно составить акт, в котором указать реальное количество проживающих. Тогда плата по нормативу будет начисляться на всех ресурсопотребителей.
2. Изношенность или поломка приборов учета. Приборы учета должны корректно вести учет расхода ресурсов, вовремя поверяться и меняться на новые. Ответственность за это лежит как на собственниках жилья, так и на УК и ТСЖ.
3. Хищение. Многие недобросовестные граждане воруют ресурсы, прикладывая к приборам учета магниты, которые замедляют или останавливают работу счетчиков. Но современные приборы учета являются антимагнитными, их нельзя обмануть.
4. Техническая изношенность коммунальных сетей. Не секрет, что коммуникации омского жилищного фонда порядком изношены. Из-за неисправности оборудования возможна утечка ресурсов, поэтому необходимо проводить своевременную оценку состояния коммунальных систем и соответствующий ремонт. Следят за этим УК и ТСЖ.
5. Неэкономное расходование ресурсов. Снизить расходование ресурсов можно с помощью специального оборудования. Например, датчики движения, светодиодные лампы, энергосберегающее оборудование для лифтов и насосных станций и т.п. Оборудование, конечно, стоит не дешево, но оно быстро окупается.
6. Неодномоментное снятие показаний. Практика показала, что снимать показания квартирных и общедомовых приборов учета необходимо одномоментно. В этом случае ОДН практически не будет колебаться, он будет стабилен из месяца в месяц. Если же кто-то из собственников не передает или несвоевременно передает показания, то ОДН возрастает, потому что увеличивается разница между показаниями ИПУ и ОДПУ. Чтобы обеспечить одномоментное снятие показаний целесообразно подключать к процессу активных собственников из числа совета дома, которые могли бы контролировать процесс снятия показаний с квартирных счетчиков.

В завершение стоит отметить, что частичная оплата ОДН, которую применяют многие омичи, не избавляет от статуса «должник». Даже если человек оплачивает коммунальные услуги частично, он все равно числится должником, и на него за неуплату могут подать в суд ресурсоснабжающие организации.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector