Сохранность приборов учета установленных на лестничных клетках МКД

Сохранность приборов учета установленных на лестничных клетках МКД

С 01.07.2020 года обязанность по установке, замене и обслуживанию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующих поставщиков и сетевые организации. Подскажите пожалуйста, если приборы учета установлены на лестничных клетках многоквартирных жилых домов (МКД), кто несет ответственность за обеспечение их сохранности, т.к. данные приборы учета располагаются в общедомовом имуществе многоквартирного жилого дома, а на гарантирующего поставщика и сетевую организацию обязанность законом по обеспечению их сохранности не возложена, а лишь возложена обязанность по их установке, замене и надлежащей эксплуатации.

Если иное не установлено вашим договором, то ответственность несет энергоснабжающая организация. Это упомянуто в п. 2 ст. 543 ГК РФ

Добрый день, Елена!

В соответствии с разделом VII «Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»):

Этот пункт означает, что собственник жилого помещения ответственен за сохранность прибора учета в своем жилом помещении (квартире, доме и пр.)

Также в данном нормативном акте зафиксировано следующее положение:

Таким образом, за сохранность общедомовых приборов учета, которые расположены за приделами жилых помещений (не в квартира или жилых домах), возложена на гарантирующих поставщиков.

С уважением, Дарья Кузьмина!

Согласно статье 543 ГКРФ

2. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
3. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний подробно определен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), пункт 80:

Собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).http://www.consultant.ru/docum.

Таким образом, ответственность за обеспечение сохранности приборов учета, которые установлены вне границ жилых и нежилых помещений несет поставщик.

Собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений отвечают только за сохранность тех приборов учета, которые установлены внутри таких помещений.

531. Что должно быть предусмотрено в приборах учета электрической энергии для защиты от несанкционированного доступа в них?

Вы находитесь на странице инструкции сайта Тестсмарт.
Прочитав инструкцию, Вы узнаете функции каждой кнопки.
Мы начнем сверху, продвигаясь вниз, слева направо.
Обращаем Ваше внимание, что в мобильной версии все кнопки располагаются, исключительно сверху вниз.
Итак, первый значок, находящийся в самом верхнем левом углу, логотип сайта. Нажимая на него, не зависимо от страницы, попадете на главную страницу.
«Главная» — отправит вас на первую страницу.
«Разделы сайта» — выпадет список разделов, нажав на один из них, попадете в раздел интересующий Вас.

На странице билетов добавляется кнопка «Билеты», нажимая — разворачивается список билетов, где выбираете интересующий вас билет.

«Полезные ссылки» — нажав, выйдет список наших сайтов, на которых Вы можете получить дополнительную информацию.

В правом углу, в той же оранжевой полосе, находятся белые кнопки с символическими значками.

• Первая кнопка выводит форму входа в систему для зарегистрированных пользователей.
• Вторая кнопка выводит форму обратной связи через нее, Вы можете написать об ошибке или просто связаться с администрацией сайта.
• Третья кнопка выводит инструкцию, которую Вы читаете. 🙂
• Последняя кнопка с изображением книги ( доступна только на билетах) выводит список литературы необходимой для подготовки.

Опускаемся ниже, в серой полосе расположились кнопки социальных сетей, если Вам понравился наш сайт нажимайте, чтобы другие могли так же подготовиться к экзаменам.
Следующая функция «Поиск по сайту» — для поиска нужной информации, билетов, вопросов. Используя ее, сайт выдаст вам все известные варианты.
Последняя кнопка расположенная справа, это селектор нажав на который вы выбираете, сколько вопросов на странице вам нужно , либо по одному вопросу на странице, или все вопросы билета выходят на одну страницу.

На главной странице и страницах категорий, в середине, расположен список разделов. По нему вы можете перейти в интересующий вас раздел.
На остальных страницах в середине располагается сам билет. Выбираете правильный ответ и нажимаете кнопку ответ, после чего получаете результат тестирования.
Справой стороны (в мобильной версии ниже) на страницах билетов располагается навигация по билетам, для перемещения по страницам билетов.
На станицах категорий расположен блок тем, которые были добавлены последними на сайт.
Ниже добавлены ссылки на платные услуги сайта. Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования.
В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню.
Надеемся, что Вам понравился наш сайт, тогда жмите на кнопки социальных сетей, что бы поделиться с другими и поможете нам.
Если же не понравился, напишите свои пожелания в форме обратной связи. Мы работаем над улучшением и качественным сервисом для Вас.

Защита от несанкционированного доступа.

АСКУЭ обеспечивает защиту от несанкционированного доступа к аппаратуре и информации путем применения системы многоступенчатого доступа к текущим данным и параметрам настройки системы (механические пломбы, уникальные адреса, индивидуальные многоуровневые пароли и программные средства защиты файлов и баз данных). Может контролироваться доступ к отдельному счетчику при помощи “электронной” пломбы (при условии оснащения счетчика таковой).

Метрологические характеристики АСКУЭ, определяются только метрологическими характеристиками счетчиков энергопотребления, которыми комплектуется система. .

.Полный средний срок службы АСКУЭ обусловлен полным средним сроком службы счетчиков энергопотребления и составляет — 25 лет.

Надежность и время восстановления.

Среднее время восстановления элемента АСКУЭ без нарушения работоспособности АСКУЭ в целом не более 40 мин (без учета времени прибытия ремонтного персонала) посредством замены отказавшего устройства устройством из ЗИП.

АСКУЭ обеспечивает возможность “горячего” и “холодного” резервирования в экономически обоснованных случаях.

Характеристики питания.

Электрическое питание составляющих АСКУЭ осуществляется переменным однофазным напряжением 220 В и частотой 50 Гц в соответствии с ГОСТ 13109-97.

Суммарная мощность, потребляемая АСКУЭ определяется суммой мощностей включенных в нее компонентов в соответствии с ТУ на них.

Характеристики электрической изоляции и её прочности.

Сопротивление изоляции кабельных линий связи, используемых в АСКУЭ должно быть не менее 100 кОм.

Уровень индустриальных помех.

Напряжение радиопомех, создаваемых аппаратурой АСКУЭ обусловлено применяемым в конкретных условиях типом модемов (радиостанций) и согласно паспортным данным не превышают значений, указанных ГОСТ 23511-79.

Устойчивость к климатическим и механическим воздействиям.

АСКУЭ состоит из серийно выпускаемых технических средств, каждое из которых обладает определенной устойчивостью к климатическим и механическим воздействиям. В конкретных условиях подбираются такие модификации технических средств, которые по устойчивости к климатическим и механическим воздействиям подходят к заданным условиям.

Состав системы.

АСКУЭ комплектуется по спецификации заказчика серийно выпускаемыми техническими средствами из перечисленных ниже и им подобными, как единое законченное изделие при монтаже на месте эксплуатации.

АСКУЭ состоит из измерительных устройств (ИУ), устройств согласования (УС), тракта передачи данных (ТП) и сервера базы данных (БД). Измеряемые величины измеряются и хранятся ИУ далее с помощью УС и ТП информация по запросу в виде цифрового кода передается на сервер БД.

В качестве измерительных устройств применяются серийно выпускаемые интеллектуальные счетчики энергопотребления типа ПСЧ-3ТА, СЭТ-4ТМ, Альфа, Евро-Альфа и подобные, оснащенные цифровыми каналами программного считывания данных.

В качестве ТП выбирается любой из известных каналов связи: радиосвязь, ВЧ-связь, ВОЛС РРЛ, телефонный модем, прямая связь, интернет и подобные. В качестве устройств ТП применяется комплект устройств типа: комплект радиостанций “Заря-АТ232”, и другие.

В качестве сервера БД используется ЭВМ, позволяющая работать с программным обеспечением MS SQL Server 7.0, например: Пентиум, 350Мгц, 32Мбт и выше.

Несанкционированное вмешательство в работу приборов учёта

Пункт 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) содержит понятия, используемые в этом нормативном правовом акте, и раскрывает их значение.

Так, «Бездоговорное потребление электрической энергии» — самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее — Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии);

«Безучетное потребление электрической энергии» — это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Основанием расчета и взыскания платы за бездоговорное или безучетное потребление электрической энергии является Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Так, в соответствии с п. 192, 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Порядок составления названных актов, существенные условия и содержание актов о неучтенном потреблении, требования к их оформлению, устанавливаются в пунктах 192, 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений для потребителей – юридических лиц расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 или 196 Основных положений, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящихся к соответствующей точке поставки и количества часов в расчетном периоде.

Из содержания пунктов 194 — 195 Основных положений, следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета.

В п. 1 ст. 547 ГК РФ указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.

Расчет безучетного потребления энергии производится сетевой организацией по формуле, предусмотренной для использования подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Данный способ расчета платы за неучтенный энергоресурс, имеет целью в том числе стимулирование потребителей, не допускать несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю, является допустимым механизмом его возмещения.

Кроме того, исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442 состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом гарантирующему поставщику ( энергоснабжающей организации).

Таким образом, из-за ненадлежащего содержания имущества собственник может понести ответственность. Причем не только гражданско-правовую, но также административную и уголовную — если неисполнение обязанностей по содержанию имущества привело к последствиям, которые затронули публичные интересы.

Аналогичная ситуация происходит и по факту выявления бездоговорного потребления электрической энергии.

Так, сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном Основными положениями, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения такого счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Кроме того, предусмотрено, что в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, или Гарантирующий поставщик, если сетевая организация не присутствовала при проведении проверки, в результате которой выявлено бездоговорное потребление, осуществляют действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. (п. 2 «г» Правил).