Нужно ли устанавливать счетчики воды в обязательном порядке
Нужно ли устанавливать счетчики воды в обязательном порядке?
Счетчики воды позволяют правильно рассчитывать количество потребляемой воды и исключить оплату за такую услугу по максимальной цене. Как известно, при отсутствии таких измерительных приборов жильцам квартир приходится платить максимальную стоимость за потребление воды. При этом к основной цене добавляют непредвиденные расходы на случай поломок и технического обслуживания оборудования и системы водоотведения. С 2015 года вступил в силу закон, который обязывает жителей многоквартирного дома устанавливать счетчики, контролирующие расход воды. Такой подход гарантирует жильцам отсутствие переплат за услуги.
Обязательно ли устанавливать счетчики в квартире на воду в 2017-2018 году в Москве и Московской области, СПб и в какие сроки?
В 2017 – 2018 годах на основании закона жильцы будут обязаны устанавливать в многоквартирных домах счетчики, фиксирующие объем расходуемой воды. Это позволит не платить за лишние кубометры воды и значительно экономить. В случае не выполнения требования, предусмотренного законодательством, жильцы, уклонившиеся от установки счетчиков воды, будут наказаны штрафными санкциями. Такой подход позволит жильцам относиться к данному обстоятельству с осой серьезностью.
Тарифы за воду будут увеличены на десять процентов. Затем планируется увеличение на целых шестьдесят процентов. Такой поворот событий серьезно ударит по финансам жильцов многоквартирных домов, а так же и частных домов. Даже если жильцам удастся избежать штрафных санкций, они не смогут избежать серьезных трат при оплате за воду. Именно установка счетчиков воды позволит значительно сэкономить средства. В этом случае не придется переплачивать за лишние тонные воды, которыми не пользуются жильцы, но за которые им приходится платить в общем порядке.
Поскольку без наличия счетчиков невозможно рассчитать правильно расход воды, жильцов обязывают оплачивать сверхрасходы. Таким образом поставщики услуг гарантируют для себя возможность покрыть все расходы относительно непредвиденных обстоятельств. Однако установка счетчиков избавит жильцов от переплат, поэтому она обязательна для всех жильцов домов.
Обязаны ли жильцы устанавливать счетчики на воду?
Как было сказано выше, с 2015 года жильцов обязывают устанавливать счетчики воды, в каждом доме. Расходы на установку таких аппаратов ложатся на жилищные учреждения, курирующие многоквартирные дома. Но в то же время за установку счетчиков необходимо платить хозяевам квартир. Такое решение принимается на общем совете. При этом приходят к определенным условиям и разрешают такой вопрос в пользу всех жителей дома, в котором планируется установка такого прибора.
Следует отметить, что за установку счетчиков ответственность возлежит не столько на жильцах дома, сколько на жилищно-коммунальных учреждениях. За нарушение правил и законов такие учреждения могут быть привлечены к ответственности. Должностные лица и юридические могут быть наказаны солидными штрафами: от 5000 до 30000.
Разумеется, работники ТСЖ будут стремиться к тому, чтобы все законы, установленные в отношении жилищного права, были соблюдены. Из этого следует, что именно такая организация и обязывает жильцов устанавливать водяные счетчики. Но никакие штрафные санкции относительно хозяев квартир таких домов не налагаются государством.
Казалось бы, жильцы квартиры могут не переживать относительно установки счетчиков, ведь они в данном случае не несут прямую ответственность. Но не все так просто, как кажется изначально. В действительности же наличие счетчиков в доме в интересах именно жителей. Поскольку дополнительный коэффициент будет расти в значительной мере, владельцам квартир будет не выгодна ситуация, когда приходится оплачивать по максимуму за услугу водопотребления. Именно подсчет количества расходуемой воды позволит исключить необходимость оплачивать лишние кубометры воды. Это даст возможность платить гораздо меньше за данную услугу.
Если решиться на установку водяных счетчиков, такой подход освободит от постоянных беспокойств со стороны жилищных организаций, для которых это особенно важно. Вторым положительным моментом в данном обстоятельстве является значительная экономия расходуемых средств. Ведь платить в таком случае нужно будет только исключительно за воду, которая реально была израсходована. До такого момента оплата взимается в максимальном размере, независимо от того, сколько воды израсходовали жители квартиры. Важно правильно установить такие приборы и обеспечить контроль их правильной работы со стороны жилищной организации.
Снять со счетчика: ФАС против обязательных приборов учета тепла в квартирах
Федеральная антимонопольная служба вслед за Минстроем выступила против обязательной установки счетчиков тепла в новостройках. Об этом «Известиям» заявил замруководителя ФАС Виталий Королев. Стоимость приборов учета высока, нельзя навязывать эти расходы гражданам, сказал «Известиям» замглавы Минстроя Максим Егоров. Норма об обязательных счетчиках действует в стране с 2012 года, но чиновники уже не первый раз ставят ее необходимость под сомнение. По словам экспертов, сегодня плата за тепло — самая непрозрачная статья расходов на услуги ЖКХ.
Антимонопольная поддержка
Обязательная установка поквартирных счетчиков тепла в каждой новостройке может быть отменена. Инициативу об отказе от этой нормы, с которой ранее выступал Минстрой, поддержала ФАС.
Антимонопольная служба придерживается принципов стимулирования потребителей энергетических ресурсов к их более эффективному и рациональному использованию, заявил «Известиям» заместитель руководителя ФАС Виталий Королев. Необходима не обязательная установка счетчиков, а, например, оснащение домов системами автоматического регулирования потребления тепла в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, а также развитие института энергосервисных контрактов (когда инвестор меняет оборудование в жилом доме на сберегающее и зарабатывает на экономии электричества. — «Известия), пояснил он.
Установка приборов учета воды и тепла
В ФАС считают, что один из недостатков обязательной установки счетчиков в новостройках — невозможность абсолютного контроля потребления тепловой энергии внутри помещений в многоквартирном доме.
–– Многоквартирные дома отапливаются в целом как единый объект, поскольку происходит переток из теплого пространства в более холодное. Этот процесс никоим образом не подвержен контролю или измерению счетчиком в квартире, –– сказал Виталий Королев.
Замглавы ФАС также сообщил, что отказ от обязательной поквартирной установки индивидуальных приборов учета в новостройках не повлечет каких-либо изменений при расчете тарифов в сфере теплоснабжения.
Поквартирные счетчики тепла устанавливают в новых домах с 2012 года — после вступления в силу поправок в закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Ранее об идее отменить эту норму заявлял Минстрой.
Заместитель министра строительства и ЖКХ Максим Егоров заявил «Известиям», что нельзя навязывать гражданам установку и затем содержание индивидуальных приборов учета (ИПУ) тепла, так как это достаточно затратно. При этом он отметил, что жильцов никто не лишает права на добровольную установку счетчиков.
По словам Максима Егорова, помимо установки индивидуальных счетчиков, есть требование об обязательном общедомовом приборе учета, которое сохранится.
Как будет делиться между жильцами общий объем, граждане вправе определить сами, отметил замминистра.
–– Для этого могут быть как установлены индивидуальные счетчики в квартирах, так и выбран расчетный способ — например, делить по числу жильцов или по площади жилья, –– добавил он.
Принцип прозрачности
Как ранее писали «Известия», Минстрой выступил с инициативой отказаться от обязательной установки ИПУ на тепло в январе 2019 года. В ведомстве указывали, что стоимость одного счетчика составляет 6,5–8 тыс. рублей, работ по установке или его замене — 6 тыс., поверки — 2–3 тыс.
За сохранение обязательной установки тогда выступили в Минэкономразвития и в аппарате вице-премьера Виталия Мутко. В министерстве отмечали, что с квартирными счетчиками дом потребляет до 20% меньше тепла.
В аппарате Виталия Мутко не смогли оперативно сообщить действующую позицию по этому вопросу. В Минэкономразвития «Известиям» сказали, что позиция ведомства не изменилась.
В Минэнерго не прояснили свою позицию, сообщив лишь, что вопрос обязательности оснащения индивидуальными приборами учета потребления тепловой энергии находится в стадии обсуждения. В январе в ведомстве заявляли, что поддерживают позицию Минстроя.
Плюс обязательной установки счетчиков –– возможность контролировать и руководить потреблением тепла. Минус –– более сложная система расчета и высокая стоимость самих приборов, пояснил «Известиям» генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.
По словам эксперта, приборы устанавливает застройщик, но все расходы на это он включает в стоимость квартиры. Алексей Макрушин также отметил, что позволить жильцам самим решать, ставить счетчики или нет, не совсем реально.
–– Поскольку речь идет о новостройках, то здесь пока нет жильцов, которые будут решать этот вопрос. Надо либо устанавливать счетчики при вводе дома в эксплуатацию, либо вообще не устанавливать. Поскольку речь идет о домах, где есть горизонтальная разводка, решение об этом лучше принимать на этапе строительства. И если ставить приборы учета, то с самого начала, потом будет сложнее, –– сказал он «Известиям».
Счетчик сам по себе не дает экономию платежей, но дает прозрачность, поскольку без учета непонятно, как рационально расходовать тепло, пояснила «Известиям» исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль», член Общественной палаты Светлана Разворотнева.
Жизнь в коммуналке: как не платить за своего соседа
В прошлых выпусках рубрики «Управдом» мы рассказывали, откуда берутся цифры в платежках за горячую и холодную воду, отопление, а также электричество, которые потребляют жильцы квартир.
— А как быть со счетами в коммуналках? — задала резонный вопрос наша читательница Елена Кузнецова. — Как разделить на всех траты за воду? Что делать с соседями-должниками?
С этими и другими вопросами нам помогла разобраться представитель проекта «Школа собственников» от УК «Проминвест» Светлана Яковлева.
КАЖДЫЙ ЗА СЕБЯ
— Как в коммуналке распределить показания общеквартирного счетчика на воду между жильцами? К примеру, в комнате живет один человек, а в соседней — три. Неужели все платят одинаково?
— В коммунальной квартире собственники обязаны установить внутриквартирные счетчики на энергоресурсы. Жители могут по договоренности между собой выбрать порядок оплаты ресурсов: либо делить потребленные ресурсы на количество зарегистрированных людей в квартире, либо на фактически проживающих. В любом случае обязательство по установке счетчиков с собственников помещений в коммунальных квартирах не снимается.
Например, в коммунальной квартире три ордера. Один собственник не проживает в своей комнате. Другой проживает с супругой и ребенком. В помещении третьего собственника — семья из пяти человек. Таким образом, по факту в коммуналке обитают восемь человек. Собственник, который не живет в квартире, не тратит воду, газ и электричество, не будет оплачивать внутриквартирные ресурсы. Значит, итоговую сумму затраченных ресурсов необходимо разделить между проживающими в квартире семьями пропорционально количеству людей, которые занимают площадь, то есть на восемь человек.
К примеру, за месяц в квартире потрачено десять кубов холодной воды. Семья из трех человек оплатит 3/8 от потребленного всеми ресурса: 10 х 3/8 = 3,75 кубов.
Семья из пяти человек оплатит соответственно 5/8, а значит, 6,25 кубов воды. Рассчитываем также: 10 х 5/8
В случае, если собственник вернется в свою комнату, то и доля каждой семьи в сумме затраченных ресурсов изменится. И сумму затраченных ресурсов необходимо будет делить на девять человек, проживающих в квартире.
— Можно ли поставить на каждую комнату прибор учета воды? Или это возможно только с электрическим счетчиком?
— В соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП) обустройство «мокрых» помещений над «сухими» запрещено. Таким образом, организовать холодное водоснабжение каждой комнаты отдельно невозможно, а значит, и счетчики уже не поставить.
СЧИТАЕМ КВАДРАТЫ
— Предположим, счетчики в коммуналке не установили. Люди платят по нормативам. Как быть тогда?
— Собственник будет оплачивать коммунальные ресурсы по количеству проживающих в его комнате людей. Отопление начисляют исходя из занимаемой площади — количества квадратных метров. Электроэнергию отплачивают по счетчику. Вода и газ — исходя из количества зарегистрированных жителей.
— Читательница спрашивает: «Есть ли какие-то правила, законы, постановления по вопросу оплаты электроэнергии мест общего пользования в коммуналке: в туалете, на кухне? Я недавно купила комнату, и пока у меня нет ни холодильника, ни стиральной машины, ни посудомоечной, так что и электричества я трачу куда меньше соседей».
— К сожалению, четкие правила в законе по этому поводу не прописаны. Как я уже говорила, в большинстве коммуналок у каждой комнаты есть свой счетчик и лицевой счет. Но если в квартире установлен один счетчик для всех — соседи должны сами выбрать систему оплаты. Либо по тому, сколько жильцов, либо по количеству электроприборов.
БЕЗ ВОДЫ НЕ ОСТАВЯТ
— Если в коммуналке есть один злостный неплательщик, могут ли всю квартиру отключить от воды, электричества или отопления?
— По закону эти меры вправе применять только к должнику, остальных же собственников это касаться не может. Кроме того, отключить неплательщику могут только те ресурсы, которые не затрагивают другие помещения квартиры. Так, например, практически во всех коммуналках Петербурга у каждого собственника стоит свой счетчик электроэнергии, а значит, есть возможность отключить свет только в одном помещении. Если кран в ванной один, то приостановить подачу воды никто не имеет права. Разве что вся коммуналка отказывается платить по счетам.
— А вообще могут ли распределить долг соседа на других жильцов, как в случае многоквартирных домов, где люди платят за обитателей так называемых резиновых квартир? Спасают ли в таком случае счетчики?
— Собственники, составив акт о проживании незарегистрированных граждан, могут избежать оплаты за чужие ресурсы как внутри коммунальной квартиры, так и в целом в доме.
С 1 июня текущего года вступило в силу Постановление правительства № 344, по которому домоуправ может составить акт, подтверждающий факт проживания незарегистрированных соседей, заверив документ подписью двух собственников и председателя совета дома, если такой имеется. На основании акта бухгалтерия управляющей компании либо ТСЖ может доначислить плату для нерадивых собственников комнаты, который пустил нелегальных жильцов. Счет предъявят за весь период пребывания. Таким образом, бремя по оплате «чужих» кубометров воды будет снято с добросовестных квартиросъемщиков.
Кроме того, решать проблему выселения незарегистрированных жильцов нужно, обратившись в полицию, миграционную службу, суд и другие инстанции.
Участковый по заявлению от собственников должен прийти на место, проверить ваше сообщение и составить протокол об административном правонарушении по статье «Проживание без регистрации». По протоколу собственник комнаты заплатит штраф, а нелегалы будут вынуждены покинуть занимаемые площади.
— Как рассчитать плату на общедомовые нужды для жителей коммуналок?
— Согласно 354-му и 344-му постановлениям правительства плата за общедомовые нужды начисляется в соответствии с долей занимаемой площади, а также количества проживающих граждан. В данном случае система начисления платы такая же: как для жителей отдельных квартир, так и для обитателей коммуналок.
«Управдом» — друг человека!
Коммунальное хозяйство, как чужая душа, — потемки. Всех тонкостей в одиночку не понять. А между тем незнание порой обходится в кругленькую сумму. Вам поможет наша рубрика. Присылайте свои вопросы, сообщайте о проблемах, и мы со специалистами расскажем, как их решить.
Адрес электронной почты ведущей рубрики: spb-red@phkp.ru
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г. Главный редактор — Сунгоркин Владимир Николаевич. Шеф-редактор сайта — Носова Олеся Вячеславовна.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
АДРЕС РЕДАКЦИИ: ЗАО "Комсомольская правда в Санкт-Петербурге", улица Гатчинская, д. 35 А, Санкт-Петербург. ПОЧТОВЫЙ ИНДЕКС: 197136 КОНТАКТНЫЙ ТЕЛЕФОН: +7 (812) 458-90-68
Обяжут ли россиян устанавливать "умные" счетчики газа и за чей счет
В правительстве России изучат целесообразность установки "умных" газовых счетчиков в домах всех россиян. Пока не ясно, добровольной или принудительной будет установка таких устройств и кто за это заплатит. Но уже известно, что один из крупнейших производителей интеллектуальных счетчиков принадлежит Игорю Ротенбергу и его партнеру Андрею Шипелову.
Жителям России, которые пользуются центральным газоснабжением, в будущем, возможно, предложат установить "умные" счетчики газа — это устройства с функцией дистанционной передачи показаний.
Минэкономразвития, минэнерго и Федеральная антимонопольная служба должны проработать этот вопрос до марта 2019 года, сообщила газета "Коммерсант" 11 декабря со ссылкой на источники и протокол совещания у вице-премьера Дмитрия Козака.
При средней стоимости одного счетчика в 5 тысяч рублей и количестве потребителей в 25,6 млн человек общая стоимость оснащения всех квартир и домов такими устройствами может составить около 128 млрд рублей. Из статьи "Коммерсанта" следует, что эти расходы правительство может переложить на население.
В свою очередь министерство энергетики сообщило агентству РИА Новости, что расходы на установку счетчиков можно возложить на газораспределительные компании — однако это лишь один из возможных вариантов.
Ведомствам действительно было дано "максимально общее" поручение до весны 2019 года изучить целесообразность установки интеллектуальных газовых счетчиков, сообщил Би-би-си представитель вице-премьера Козака Илья Джус: "Министерства эту инициативу обсудят и представят предложения о целесообразности такого шага".
Джус добавил, что темой совещания была установка "умных" электросчетчиков, а газовые счетчики подробно не обсуждались. Тем более, отметил он, не шла речь об обязательной установке "умных" счетчиков газа и о финансировании этой меры за счет потребителей.
Кто производит счетчики?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
Конец истории Подкаст
Одним из крупнейших производителей "умных" приборов учета в России является ООО "Современные радио технологии" (работает под брендом "Стриж"), говорится на сайте компании.
По данным СПАРК, в июне 2018 года совладельцем "СРТ" стал бизнесмен Андрей Шипелов — совладелец компаний "РТ-Инвест" (оператор в сфере обращения с отходами) и "РТИТС" (оператор транспортной системы "Платон").
В октябре совладельцем "СРТ" стал миллиардер Игорь Ротенберг — сын миллиардера Аркадия Ротенберга и партнер Андрея Шипелова по "РТИТС". Первыми на это обратили внимание "Открытые медиа".
В 2018 году "СРТ" выиграла пять госконтрактов. Среди них контракт с компанией "Газпром Газораспределение Черкесск" на 2,8 млн рублей на поставку систем телеметрии и телемеханики, а также контракт с "Мособлгазом" на 3,8 млн рублей на поставку радиомодемов "Стриж".
Автор фото, strij.tech
Модемы "Стриж" предназначены для передачи данных от газовых счетчиков до базовой станции, говорится в документах закупки. Средняя стоимость одного модема — 4,4 тысячи рублей. Всего по контракту будет поставлено 875 таких устройств.
Русская служба Би-би-си обратилась за комментариями в "РТ-Инвест", но ответа пока не получила.
Также интеллектуальные приборы учета производит компания "Эльстер Газэлектроника" — российская "дочка" немецкой группы Elster. "Эльстер Газэлектроника" в 2014-2018 годах получила госконтрактов на сумму более 57 млн рублей. Среди них были и контракты со структурами "Газпрома" на поставку и установку газовых счетчиков.
Как отмечает консалтинговая компания Abercade, основными производителями газовых счетчиков в России являются "Газдевайс" (по данным СПАРК, принадлежит "Стройтрансгазу" миллиардера Геннадия Тимченко) и ФГУП ВПО "Точмаш" (структура "Росатома"). На сайтах этих организаций нет информации о том, что они производят "умные" газовые счетчики.
Кто заплатит?
Если правительство все же решит, что устанавливать "умные" счетчики целесообразно, то остается открытым вопрос, кто будет финансировать программу. Опыт предыдущих лет показывает, что платить, скорее всего, будет население.
В России уже действует программа обязательной установки газовых счетчиков, но для определенной категории граждан — для тех квартир и домов, которые отапливаются газом. При этом речь идет об обычных счетчиках без "умной" технологии дистанционной передачи данных.
Эта мера прописана в законе "Об энергосбережении". Изначально предполагалось, что установка счетчиков будет обязательной для всех, но потом были приняты поправки о том, что счетчики нужны только при потреблении более двух кубометров газа в час.
Такие объемы потребляют дома, которые отапливаются газом, поэтому мера не касается потребителей, использующих газ для готовки на плитах и нагрева воды с помощью колонок.
Обязанность по установке таких счетчиков возложили на "Газпром", но платить за устройства должны потребители. Установить устройства было поручено до 1 января 2019 года. В противном случае компании грозит штраф — по 100 тысяч рублей за каждый неустановленный счетчик.
"Газпром" не успевает установить счетчики в срок из-за нежелания населения за них платить, жаловался в середине ноября 2018 года замгендиректора по работе с органами власти регионов ООО "Газпром межрегионгаз" Николай Исаков.
"Одна из причин [срыва сроков] — в том, что нас туда не допускают. Не хотят прибор устанавливать — он им не нужен, а за него еще надо как то платить", — говорил Исаков. По его словам, необходимо установить еще 300 тысяч устройств, то есть совокупный штраф может составить 30 млрд рублей.
Региональные "дочки" "Газпрома" подают в суд на граждан, которые не пускают специалистов для установки счетчиков. Например, в апреле 2018 года компания "Газпром Газораспределение Владимир" сообщила, что к жителям, которые не пустили газовиков, подано около 100 исков.
В базах данных судебных дел есть иски региональных "дочек" "Газпрома" к жильцам, которые не хотят устанавливать счетчики. Например, в одном из таких процессов в Волгограде проигравшим признан жилец, которого обязали не только пустить газовиков для установки счетчика, но и оплатить госпошлину в размере 6 тысяч рублей.
"Дочка" "Газпрома" во Владимире сообщала, что в аналогичном процессе суд также обязал проигравшего жильца оплатить госпошлину.
Сообщалось, что для жильцов, которые отказались от установки счетчиков, будут введены повышающие коэффициенты на оплату газа. Также их, возможно, будут штрафовать.